【AI合规监管月度观察】|合规立场(截至 2026 年 1 月 29 日)
李章虎律师
2026年01月29日 13:37

一、最新国际政策与行业规范进展

美国医疗 AI 监管政策原则更新

美国远程医疗协会(ATA)AI 工作组发布了面向医疗健康领域的AI政策原则。重点包括问责机制、透明度、偏见缓解、隐私与数据安全等核心监管要素。

欧盟 AI 监管框架最新动态(欧盟AI Act)

欧盟 AI 法案(AI Act)正在逐步实施中,其全面监管框架覆盖 AI开发、部署、市场监督等环节。相关规定特别强调风险分级监管体系与高风险 AI 的合规要求。

中国 AI 监管新趋势

2026 年中国AI发展趋势前瞻报道指出:网络安全法修订版已规定完善 AI 伦理规范、加强风险监测及安全监管。人工智能拟人化交互服务监管(征求意见稿)要求建立应急响应机制等。行业标准化工作如大规模预训练模型安全认证也在推进。

2026 年 AI 监管与国际博弈

美国监管争论已从立法转向联邦vs州监管权之争,各州如加州、德州等积极制定 AI 法律;AI已成为技术竞争与国家治理战略的重要议题

全球视角:AI 治理与未来趋势

美国外交关系委员会(CFR)专家指出2026可能成为AI未来发展与监管分水岭,强调治理、采用及地缘竞争关系。

二、最新立法与监管更新

中国 AI 监管法律体系变化

1) 网络安全法(2026 版)正式施行

2026年1月1日起施行最新修订版《网络安全法》。明确将人工智能正式纳入网络安全法律体系,支持 AI 基础研究、完善伦理规范、加强 AI 风险监测和安全监管。

2) 《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法(征求意见稿)》

该征求意见稿要求拟人化AI对话服务配备应急接管机制(如自杀/自残提示时由人工接手),体现对极端情境风险的响应。

3) AI 商业实践与合规趋势

实务界正将 AI商业秘密保护与AIGC合规逐步规范化,有地方监管实践与裁判导向形成。

美国各级 AI 监管与法律动态

1) 联邦与州法律交织的 AI 监管状况

联邦层面尚未有统一的 AI 法律体系,监管仍依托现有法律与指导政策框架。各州层面,如德州Responsible AI Governance Act加州Transparency in Frontier AI Act(SB-53)等法律已生效或即将生效。

2) 美国联邦与州监管权“拉锯战”

特朗普政府签署行政令尝试统一联邦AI政策框架且可能预设对州法律的优先权,对州 AI 法案执行产生影响。

3) 拟议联邦法案动向

No Fakes Act:拟联邦法案聚焦 AI 生成的数字复制品权利与监管框架(版权与责任)。

三、全球其它地区监管进展

欧盟 AI 法案实施阶段

欧盟《AI Act》自2024年起施行,包含禁止某些高风险做法、增强透明度与可解释性要求,并将于2026年多数规则生效

澳大利亚 AI 相关治理

澳大利亚采取“技术中立+现有法律体系”方式,通过现有 cybercrime 与网络安全法律应对 AI 相关犯罪威胁。

四、全球监管趋势与重点议题

AI 风险与产业合规

全球监管正在从软指导过渡至细化规则与强制合规措施,涵盖 AI 黑箱风险、偏见与歧视预防、可解释性、训练数据合法性等。

AI 与网络安全交叉监管

AI的发展与网络安全监管越来越紧密,法律明确强调 AI 风险监测评估和安全管理体系建设。

国际合作与标准化

多方倡议构建全球治理行动计划和联合标准,以促进跨境协同监管与公平发展。

 

---注:

【AI合规监管月度观察】|合规立场

合规立场| 本汇总由上海锦天城(重庆)律师事务所李章虎律师团队编写,基于中国及主要国家和地区最新立法、监管动态、政策文件及权威公开信息持续整理形成,重点聚焦人工智能在数据、算法、模型、应用场景及跨境合规等方面的法律监管趋势与合规要点。

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