（头图：联邦学生会议场，最右侧主席席位是联邦学生会长座位）
截至目前的BA剧情中，联邦学生会的最高负责人先后换了四位，一共出现六届（或七期）联邦学生会会长或会长代理。本文是对这些人员更迭以及联邦学生会相关剧情的一个小总结。
本文引用的游戏内文本尽量参照日文原文，并比对威威字幕君的翻译版。
第一届：联邦学生会长（本名不明）
連邦生徒会長
任期：剧情开始前——剧情序章前不久
就任方式：不明
离任方式：失踪
全基沃托斯公认的联邦学生会长。
本名不明，玩家俗称「会长」或「大罗娜」。长得很像阿罗娜的成年版。
作为联邦学生会长，是什亭之匣（俗称iPad）的本来持有者，神圣之塔的管理者，握有基沃托斯全境的最高管理权限。
设立了会长直属的联邦搜查部（S.C.H.A.L.E，俗称「夏莱」），给予其超越各学园范围的事件调查、人事调动和业务执行权限，并任命一位外来者（也就是玩家「老师」）担任顾问。
作为SRT特殊学园的直属长官，赋予SRT各小队紧急事件发生时的最高对应权限。
初步提出伊甸条约计划，希望让格赫那和圣三一两大校和解。
神圣之塔（联邦学生会所在地）远景
剧情开始前失踪，导致联邦学生会失去神圣之塔控制权，基沃托斯全境因管理失灵而陷入混乱。
基沃托斯一般人、联邦学生会其余成员和普拉娜眼中，联邦学生会长都是下落不明。老师曾有看到她身受重伤的记忆，不过外人并不知道此事，老师也没有对其他人透露过。
第二届：七神 凛
七神リン
任期：剧情序章前不久——主线剧情vol.1.1-4.1——最终篇第一章第9话
就任方式：职权代理
离任方式：行政委员会弹劾
基沃托斯现任联邦学生会长代理，玩家最熟悉的联邦学生会负责人。
原本是联邦学生会的首席行政官，下辖统括室。联邦学生会长失踪后，由行政官身份代理联邦学生会长职权，以维持联邦学生会和基沃托斯的日常运行。
职权上来说是夏莱的上级，通常在主线剧情、重大活动剧情和总力战剧情中给夏莱（老师）派发任务。熟悉之后老师会称她凛酱。
最终篇第一章色彩入侵前夜，因为在防卫室长（花耶）无法出席的情况下紧急召集各学园领袖，侵害防卫室的相关权限，遭到葵的弹劾，代理职权被暂时冻结。
可以看到凛的袖章上有一个「代」字。BA动画OP中，袖章上完整露出了「代行」两字
注意凛的职位依然是「首席行政官」而不是「会长」，她只是在联邦学生会长失踪期间代行会长职权，学生们也是称她「代理」或者「行政官」。葵弹劾的也是「会长代理」的职权而不是「首席行政官」的身份。
现实中这种正职持有者因故未能完成任期、而让二把手代理职权直至任期结束的例子很多，例如（会来看这篇文章的读者大概很熟悉的）朴正熙遇刺后崔圭夏以韩国总理身份「代理」韩国总统。
目前剧情中所有的联邦学生会最高负责人，包括政变上台的花耶在内，所用的头衔都是「代行」而非「会长」。各校学生也默认现在的联邦学生会是没有会长的状态。联邦学生会开会期间，会长的座位也是空缺（最终篇第一章CG），凛仍然坐在会议桌左侧第一席（大概是行政官的本来座位）。
联邦学生会成员几乎都有着「代理者并不能在职权和能力上替代前任会长」的明确概念。目前为止（2024年5月），还没有任何角色声称自己可以取代失踪的联邦学生会长而担任真正的新一位「会长」。
第三届：扇喜 葵
扇喜アオイ
任期：最终篇第一章第10话
就任方式：弹劾后暂时处于联邦学生会领导地位
离任方式：凯撒集团政变
联邦学生会财务室长。
联邦的财神，夏莱的机构性收支大概也是她在管理（总决算活动）。
同时也是联邦学生会程序正义的主要维护者，行政规矩的守门员。经常利用财务室的财政拨款权来抗议、阻止联邦学生会成员不合规范或职责权限外的举动。
葵的职责权限主张（最终章第一部第6话）
弹劾凛以后，联邦学生会实权由葵接手，并且打算在第二天召开行政委员会重新选举新任会长代理。不过当晚凯撒集团就发动政变，解散了联邦学生会。
不信任案生效后凛的会长代理职权只是「停止」（约等于冻结），并且可以用重新通过信任案来恢复，而不是「撤职」。葵则从未成为正式的会长代理。
凯撒集团政变、联邦学生会空位期
凯撒集团政变：最终篇第一章第10话——第15话
原本是花耶计划的政变。花耶与凯撒PMC合作并绑架老师，让紧急对策委员会无法运行，由此造成联邦学生会内权威不稳，再借机进行弹劾。不过由于凯撒集团的反水，情况最终变成了凯撒集团针对联邦学生会的政变。
凯撒集团同时绑架了老师和花耶，导致紧急对策委员会解散，葵因此弹劾凛，联邦学生会陷入混乱。凯撒PMC于当晚入侵神圣之塔，以武力解散联邦学生会，接管基沃托斯最高管理权限，并对D.U.全域实施戒严。
不过凯撒集团很快意识到色彩入侵的危险程度，外加老师和一部学生夺回了夏莱大厦，FOX小队也出动救援花耶，因而第二天凯撒PMC又从神圣之塔中撤出。
联邦学生会空位期：最终篇第一章第15话——最终篇第四章第9话
联邦学生会应当在凯撒撤出后恢复，不过凛因此转移到了夏莱，并在夏莱指挥各学园对抗色彩。
葵在最终篇剧情期间一直留在联邦学生会。
由于凛被冻结了会长代理职权，葵也并未重新召集联邦学生会选出新任代理，这段时间联邦学生会属于实际失灵状态，也没有任何总负责人。
第四届：七神 凛
任期：最终篇结束后——主线剧情vol.4第二章第7话
就任方式：会长代理复职
离任方式：行政委员会弹劾（政变）
最终篇剧情结束后，行政委员会通过信任案，凛得以恢复会长代理职位。
D.U.重建期间，花耶再度发动政变，以「伪造会长书信而僭位」为由逮捕了凛，并推动行政委员会第二次通过不信任案。凛的职权由不信任案暂停后，行政委员会选举花耶为新一任联邦学生会长代理。
第五届：不知火 花耶
不知火カヤ
任期：主线剧情vol.4第二章第8话——主线剧情vol.4第二章第23话
就任方式：行政委员会选举（政变）
离任方式：行政委员会弹劾（反政变）
联邦学生会防卫室长，可以指挥瓦尔基里警校。
联邦学生会长失踪后，打算在不接手SRT管辖权的情况下吸收其成员，因此拉拢并诱使FOX小队袭击联邦学生会（时间点在主线vol.3第二章伊甸条约签订前不久），从而推动了SRT的废校。FOX小队则事实上成为花耶的私人部队。
长期希望由自己担任联邦学生会会长代理，因此借联邦学生会怀疑凛滥用职权之机，先后两次策划政变。第一次政变发生在色彩入侵前夜，虽然因为凯撒集团的背叛而失败，不过FOX小队趁乱从夏莱大厦地下室取走了一个箱子，成为第二次政变的借口。
D.U.重建期间，策划第二次政变，声称夏莱的箱子内藏有「会长让花耶而非凛继位」的书信，以此为由将凛逮捕，并动员联邦学生会进行弹劾（事后追认）。随后行政委员会选举花耶以防卫室长身份代理联邦学生会会长职权。
4.5th PV中展示的夏莱箱子全貌，其上的文字是"This is your man who brought you out of heaven"。箱子里实际上到底有什么，截至目前未有说明
花耶在任内宣言革新，整顿基沃托斯秩序，但其政令很快因不合常理而招致各种抗议，并进一步导致从联邦学生会其他室长到瓦尔基里警校的行政、司法力量都拒绝合作（或直接失灵），她不得不仰赖凯撒PMC维持治安。
花耶最终诉诸国家恐怖主义，希望用在市区引爆温压弹的方式强迫反对者低头。温压弹计划最终遭到RABBIT小队阻止，RABBIT小队随后在夏莱指挥下攻入神圣之塔，并逮捕花耶。
行为败露后，花耶完全失去联邦学生会支持（从灰音的发言来看，行政委员会应该是进行了弹劾），凛得以复职。
第六届：七神 凛
任期：主线剧情vol.4第二章第24话至今
就任方式：恢复原职
联邦学生会弹劾花耶后恢复原职。
截至目前，联邦学生会最高权力者的更迭情况如下：
联邦学生会长 → 凛 → 葵（临时） → 凯撒政变 → 空位期 → 凛 → 花耶 → 凛
先后共有六届联邦学生会长或会长代理，如果算上（并非按法理掌权的）凯撒集团，则联邦学生会最高权力在主线剧情中先后易手七次。
附：联邦学生会长的权力
联邦学生会权力结构图。其中行政委员会（也就是十一个室长）握有对会长代理的选举和弹劾权
目前为止的游戏文本内，明确言及的联邦学生会长权力有四项：
拥有基沃托斯行政管理上的最高权限。这种权限的直接表现形式之一是可以指挥联邦行政官和各室长，并且通过防卫室长调动瓦尔基里警校各局。
可以紧急召集各校代表组成紧急对策委员会。
SRT特殊学园的唯一负责人。
联邦调查局（夏莱）的唯一负责人。
总的来说，联邦学生会长的权力是非常庞大的，尤其是她直接或间接掌握着远超各校自治权的最高权力。例如夏莱是联邦直属的超法规机关，其权限超越各校及其自治区。SRT学园同样是「不受到学园间关系利害影响」的联邦学生会长直属组织；相比之下，听命于防卫室的瓦尔基里警校则与其他学园地位平等，不能干涉各校自治区的内政。
SRT问题的前因后果
而会长失踪后，联邦学生会无人敢接手SRT指挥权，乃至觉得无法控制SRT成员。花耶便是利用联邦学生会的这种态度，推动她们废除了SRT，并且试图将前成员再编、单独纳入自己麾下（而不是以SRT的形式存在）。这可以说非常像是皇帝去世后，大臣们连忙解散只忠于皇帝的近卫军。
葵针对「滥用职权」的发言。值得注意的是，这段话是「超人」一词在BA游戏文本中第一次出现
联邦学生会对于会长代理应当拥有何种权限，心态更为微妙。游戏剧情中多次表现出联邦学生会一般干部对「滥用职权」的警惕，花耶同样利用这种警惕两次弹劾凛。葵弹劾凛的动机之一也是后者认可夏莱这一「身份不明」组织的超法规权限。
另一方面，滥权警惕所针对的似乎主要是「会长代理」，而不是「会长」。例如最终篇第一章第6话中，葵认为「联邦学生会长」越过防卫室长紧急召集各校代表是可以接受的，而「会长代理」并不是会长。
与之相对，花耶则认为代理可以使用会长等级的权限。两人在之后的主线vol.4第二章中也维持了各自的立场——花耶觉得会长代理管理不好基沃托斯是因为权力不够大、过于听从反对声音（因此才主动扩权）；葵则继续在行政上制衡会长代理的不合规范（拒绝调拨额外经费）。
即使立场不同，两人可以说都认可「超人论」。葵的主张是只有失踪的联邦学生会长才是超人，并且不赞同SRT废校。花耶的主张则是最高权力者即使只是会长代理，也应当像超人一样越权行事。即使是凛也经常觉得自己的能力不如会长。
我们可以看到两种非常不同的心态：联邦学生会支持一位强势的学生会长（即前会长）；同时联邦干部也会质疑会长直属机构（SRT和夏莱）的超法规权限。
不知道这种冲突是否导致了联邦学生会长的受伤和失踪。剧情序章老师回忆中，联邦学生会长首先便是提到自己的「失算」，后面的发言同样暗示自己有决策上的失误（注）。强势超人的判断失误，也算得上是一个经典的文学情节。
4.5th PV中疑似「新任」学生会长的人物，应当也说明后续主线剧情会进一步讨论这个问题。
【注：从最终篇中老尸的剧情和普拉娜的发言来看，会长在老尸来到基沃托斯启动什亭之匣之前也一样下落不明，她的失算恐怕不涉及目前主线vol.1-4剧情或老尸线剧情中的决策内容，而是更早之前的某事。】
