2024年国考行政执法类申论真题参考答案
第一题:“给定材料”中提到“乡村需要的不仅仅是艺术家，更是对乡村有感情并能挖掘本土文化特色的运营官。”请根据“给定材料1”谈谈冯教授团队是怎样当好这个“运营官”的。(10分)
要求:全面、准确、有条理，不超过250字。
参考答案：
冯教授团队在艺术乡建实践中探索形成清池范式，就是以乡村为主体，回归乡村文化根源，挖掘文化特色，将艺术融入乡村文化和村民生活，让人们回归精神家园，提高乡村文明水平。在此路径下冯教授团队通过两个方面当好艺术乡建运营官：在看得见的面子建设方面，与村民一起修建具有艺术性的大椅子、家庭美术馆，使古建筑修旧如旧，彰显乡村文明的显性价值，改善村民现实生活；在深层次的里子建设方面，通过传承文化礼俗烧奔塔、举办特色时装秀等，挖掘隐性价值，提高村民审美情趣，引导村民回归和共建家园。
第二题:给定材料2中，隆金公司虽然做的是配件，但也成为了市场中的主角。请你谈谈隆金公司为什么能成为市场中的主角。(15分)
要求:
(1)紧扣材料，归纳准确:(2)内容全面，条理清晰;(3)不超过300字。
参考答案：
一是能够对产品进行综合管理。包括生产技艺的管理、对产品从市场到质量进行全流程管理、将自身硬实力与外界软实力结合进行精细化管理、对产品细分市场进行管理。二是重视产品质量，专注产品质量的提高。长期坚持质量攻关，不断改进质量，确保产品质量过硬。长期关注质量，达到行业最高水准。三是能够持续进行创新研发。不断投入资金研发，提高生产效率；与研发平台、高校合作，建立研发中心，吸引和培养创新人才。四是有N市的政策支撑。N市建立企业培育库，出台相关政策文件，为企业发展提供良好的政策环境。
第三题:如果你是“给定材料3”中有关部门的工作人员，请根据座谈会参会人员的发言内容，围绕非遗法实施的成效、不足和改进建议，写一份情况报告。(20分)
要求:
(1)紧扣材料，内容全面:
(2)要点突出，条理清晰，语言准确;
(3)不超过400字。
参考答案：
非遗法实施情况报告
非遗法实施12年来取得显著成效：非遗保护传承工作在全社会广泛开展；主管部门针对非遗整体性保护传承建立了较为完善的工作体系；非遗文化传播方式不断创新，影响力不断扩大；非遗传承人纳入了法治化管理，得到有效支持和保障。
在实践中仍存在不足：对非遗人才的制度化管理不够完善；混淆非遗概念，对非遗原真性认识不清；法规上缺乏对非遗知识产权的保护；对活化传承发展缺乏可操作性的路径指导。
针对不足特提出以下改进建议：一是加强非遗人才制度化管理。完善非遗传承人评定机制，严把入口关；建立非遗人才培训机制，提高专业化信息化水平。二是制定详细的非遗认定标准。对各类非遗作出准确具体的界定。三是完善非遗知识产权保护立法。对不同类型的非遗进行知识产权保护的具体规定。四是制定非遗活化传承的指导细则。针对如何活化传承规定一些可操性的措施办法，以指导各地方切实贯彻落实非遗法。
第四题:请根据“给定材料4”，对退休人员再就业面临的问题进行梳理，并提出解决建议。(20分)
要求:
(1)问题梳理全面、准确；
(2)所提建议具体明确，有针对性，切实可行;
(3)不超过400字。
参考答案：
问题：1.社会观念不理解、不认可退休人员再就业；2.就业市场不成熟，规模小，岗位单一，渠道少。3.部分年轻人存在年龄歧视，认为老年人与他们抢饭碗；4.自身就业能力不足，缺少专业技能；5.受法律限制，无法形成劳动关系，劳务风险高。
建议：1.加强舆论宣传。向大众宣传退休人员再就业心理需求，转变原有就业观念，优化支持退休人员再就业的社会环境。2.健全退休人员就业市场。通过鼓励原单位返聘、各基层单位开发适老岗位等途径增加岗位数量；打造退休人员再就业平台，拓展就业渠道。3.加强宣传教育，反对年龄歧视。针对青年人宣传就业平等观念，营造公平的就业环境。4.完善公共就业服务。鼓励涉老机构、社会组织为老年人提供技能培训，教授专业知识技能，以适应就业市场需要。5.修订劳动法律法规。明确退休再就业人员法律地位，将其纳入法律保护范围，降低双方劳务风险。同时，鼓励用工单位为再就业人员购买商业保险。
第五题:请结合“给定材料5”围绕行政执法中的“力”、“理”、“利”进行深入思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(35分)
要求:
(1)观点明确，见解深刻;
(2)参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”;
(3)思路清晰，语言流畅;
(4)字数1000~1200字。
参考例文：
全面提升行政执法水平
新式行政执法证件新增二维码，人号对应，强化对执法人员社会监督；税务稽查人员开展查前政策辅导，现场答疑，将行政执法与税务服务相结合；执法过程全程记录，积极参与，以老百姓看得见的方式推进全过程阳光执法……一项项针对行政执法的改革措施落地生根，开花结果。新时代新征程，深化行政执法体制改革，要不断提高执法公信力，持续优化执法理念，坚持以人民为中心的执法为民思想，全面提升执法质量和水平，提升人民群众的安全感、获得感和满意度。
全面加强制度建设，增强执法公信力。执法公信力是政府赖以行使权力的重要基础，也是维护社会秩序和公平正义的根本所在。建立健全执法制度规范，确保执法行为有法可依；聚焦群众反映强烈的运动式执法、粗暴执法、过度执法、逐利执法等不作为乱作为问题，完善监督体系，确保执法活动合法合规；加强对执法人员职业素养和道德修养的教育培养，提高执法人员专业水平、法律意识和责任意识；建立执法人员严格考核制度，确保执法行为公正透明，增强群众信任感。
提升执法水平，离不开深层次执法理念的转变。当前，面临的主要任务就是要由以往“一刀切”的粗放式执法，向“认定讲证据、裁量讲道理、决定讲法律”的精确执法转变，在行政执法的全过程、各环节都要做到释法明理、法理相融，让执法行为更规范、执法过程更高效、执法效果更温暖，努力让人民群众在每一次执法行动中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。比如，在税务稽查执法中对涉税企业不是一罚了之，而是将执法行为与税务的精细化服务相结合，做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理得当，使征纳关系更融洽。再比如，环保执法工作中不搞“一刀切”关停，而是坚持监督执法与引导企业自觉守法并重，做到精准治污、科学治污、依法治污。只有不断优化执法理念，才能真正做到精确执法、精细服务、精诚共治。
行政执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益。全面提升行政执法水平，必须坚持以人民为中心的发展思想，将人民的利益放在首位，始终坚持执法为民。一方面，政府应加强与群众的沟通互动，建立健全投诉反馈机制，广泛听取民意，及时解决和回应群众的合理诉求，注重保护弱势群体利益。另一方面，要建立执法全过程参与机制，提高群众和社会组织参与度。从召开听证会参与执法决策，到全程记录监督执法过程，再到效果上参与执法评估，只有全面参与进来才能真正维护群众的合法利益，形成共建共治共享的良好局面。
惟其艰难，方显勇毅；道阻且长，任重道远。行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。只要通过不断努力和改进，在行政执法的“力”“理”“利”上久久为功，着眼于提高人民群众满意度，加强制度建设，优化执法理念，就一定能建立起高效、公正、透明的行政执法体系，不断涵养人民的法治信仰，助力我国经济社会高质量发展。（1152字）
