伯利兹历史简介
（一）伯利兹是中美洲唯一以英语为官方语言的国家。国名来自国内河流伯利兹河和最大城市伯利兹市，该市是伯利兹的旧首都，新首都为贝尔莫潘。伯利兹东临洪都拉斯湾，与洪都拉斯隔湾相望，两国最近距离只有75千米，北与墨西哥接壤，西和南与危地马拉毗邻，东濒加勒比海。总面积为22966平方公里，人口数为40.5万，混血人种和克里奥尔人分别占总人口的48.7％和24.9％，其次还有印第安人、印度人、华人和白人，全国划分为6个区。伯利兹经济在传统上以林业为主，特别是糖、柑桔类水果、可可、稻米、烟草等。渔业也颇为重要。伯利兹的原始居民是玛雅人，曾在这里创造过灿烂的古代文明。16世纪初伯利兹沦为西班牙殖民地，为了从洋苏木中提炼染料，西班牙殖民者在这里从事伐木活动。1638年苏格兰海盗华莱士等人来此建立据点，此后英国和西班牙对这一地区进行长期的争夺。1786年英国取得对该地的实际管辖权，1821年危地马拉独立时宣布继承西班牙对该地的主权。1859年危地马拉承认英国对该地的主权，但以修建一条从危地马拉通至大西洋岸边的公路为交换条件。1862年英国正式宣布伯利兹为其殖民地，并定名为英属洪都拉斯。1940年危地马拉以英国未践约为由宣布1859年条约无效，并在1945年宪法中将伯利兹划入自己的版图，后来两国多次谈判都无结果。第二次世界大战后伯利兹人民要求独立的呼声日益高涨，1964年英国被迫同意伯利兹实行“内部自治”，1973年6月英属洪都拉斯改名为伯利兹。1974年伯利兹加入加勒比共同体和共同市场，1975年联合国绝大多数国家投票支持伯利兹独立，英国表示允许伯利兹独立，但危地马拉反对。1979年联合国139个国家再次投票支持伯利兹独立，1981年3月伯、英、危三方达成协议，同意伯利兹于年内独立。1981年9月21日伯利兹正式宣布独立，为英联邦成员国。独立后仍为英联邦的成员，人民统一党领袖普赖斯任总理。1984年伯利兹举行首次大选，统一民主党获胜，比索诺任总理。1987年2月6日中华人民共和国和伯利兹建交，1989年10月11，伯利兹普赖斯政府与台湾“建交”，1989年10月23日中国宣布中止与伯利兹外交关系。伯利兹位于中美洲东北部，北与墨西哥接壤，西和南与危地马拉毗邻，东濒加勒比海。海岸线长386公里，国土面积为22966平方公里。
（二）伯利兹境内多山地、沼泽和热带丛林，地形大致可分为南、北两个部分：南半部地形以玛雅山脉为主体，山脉为西南-东北走向，其支脉科克斯科姆山的维多利亚峰海拔为1121.97米，是全国最高峰；北半部为海拔不到61米的低地区，其中大部是沼泽，离岸外24公里的海面上有世界第二大堡礁与海岸平行。伯利兹属亚热带雨林气候，年平均气温在25至27℃。南方雨量高达4550毫米，6-10月常受飓风侵袭，伯利兹有伯利兹河、纽河和翁多河流经伯利兹。伯利兹森林和渔业资源丰富，森林面积约1.6万平方公里，覆盖率70％左右。产红木、苏木、染料木等贵重木材，红木被称为国木。盛产龙虾、旗鱼、海牛和珊瑚等，西北地区有石油、重晶石、锡石、黄金等矿藏。伯利兹已证实的石油储量为670万桶，为保护自然环境，伯利兹政府于2017年底开始禁止境内石油开发。伯利兹首都是贝尔莫潘，人口约1.33万人。伯利兹法文意为“航标”、“灯塔”，旧称英属洪都拉斯，台湾地区称贝里斯。伯利兹人口总数为40.5万，混血人种和克里奥尔人分别占总人口的48.7％和24.9％，其次还有印第安人、印度人、华人和白人。独立以来统一民主党和人民统一党轮流执政，2020年11月11日伯利兹举行大选，反对党“人民统一党”胜选执政，党领袖约翰·布里塞尼奥任总理。现行宪法于1981年9月生效，宪法规定：英国国王为伯利兹国家元首，任命总督（须是伯利兹公民）为其代表；总督任命众议院多数党领袖为政府总理，并根据总理提名任命副总理及部长。伯利兹议会由参、众两院组成，任期均为5年。参议员12名，由总督任命（其中6名由总理提名，3名由反对党领袖提名，伯利兹教会、工商界和工会组织各推荐1名），众议员31名由大选产生。司法机构设上诉法院、最高法院和区法院，2010年2月伯利兹宣布将加勒比法院取代英国枢密院作为伯利兹终审法院。伯利兹经济以农业为主，近年来旅游业得到快速发展，逐步成为支柱产业，同时离岸金融业、渔业、轻工业和建筑业等也有较快的发展。工业不发达，人民生活用品绝大部分靠进口。人民统一党执政以来致力于吸引外资，发展旅游业，扩大国有企业在石油行业的份额。加大对教育、住房及医疗卫生等领域投入，以刺激经济增长，增加政府财政收入，改善国家债务状况。农业是经济支柱，农田占国土面积的1/3，主要农作物有甘蔗、柑橘、香蕉、水稻、玉米、可可等。
（三）工业不发达，主要工业部门为制衣、制糖、柑橘加工、啤酒及饮料。工业生产主要为了满足国内消费，出口产品生产集中在制糖、服装以及粮食生产等领域。近年来服装业发展较快，成为仅次于制糖的第二大创收行业和提供就业机会的主要部门。旅游业起步较晚，但发展迅速。拥有世界第二大、北半球第一大堤礁和玛雅遗迹，吸引着越来越多的游客。拥有八大野生动物保护区，包括世界仅存的美洲虎和红足鲣鸟保护区。近几年来政府重视旅游业投资，游客人数迅速增加。伯利兹高度依赖进口，对外贸易长期逆差，主要出口糖、香蕉、成衣、水果、木材、海产品，主要进口机械和运输设备工业制品、日用品、食品、燃料和药品，主要贸易对象为美国、英国、欧盟、墨西哥、加拿大、加勒比共同体国家。英语为官方语言，但近半数居民通用西班牙语或克里奥尔语。伯利兹居民中49.6％信奉天主教，25.5％信奉基督教新教，另有少数伊斯兰教徒。伯利兹城市里的房屋绝大部分是木制结构，四壁刷白色，屋顶用涂红的波纹铁板遮盖，从远处看一排排白墙红顶的房子十分别致。农村住房多用木杆和茅草搭成，一般是单间，屋顶很高，以抵挡暴风雨的冲击。居民喜欢在内河和海边钓鱼，或在近海处带氧气瓶潜水，也爱在森林中狩猎。伯利兹人的主要食物是大米、玉米、木薯、大豆、面包、炼乳，还有鱼和肉及其他蔬菜。250年玛雅人主要居住在伯里兹、南墨西哥、危地马拉，玛雅文化体现当时最高的文明水平，令人惊奇的是在欧洲还处在黑暗时期的时候玛雅居民已经可以描绘出太空的样子，演变出美洲本土的文字书写系统，而且已经掌握数学。在前300年玛雅人采用等级制度，由国王和贵族来制定相关法规，200—900年间这个民族发展到鼎盛时期。玛雅人信仰太阳神、月神、蛇神、风神、雨神、地神和农神，尤以崇拜玉米神为最，他们用占卜沟通人与神的联系。玛雅人祭神的规模很大，祭品除牲畜、飞禽、瓜果外还一度盛行人祭。玛雅人是当时美洲大陆最正统的居民，玛雅人发展天文、历法系统、象形文字、当时的建筑水平相当高，包括金字塔、宫殿、天文台等都没有使用铁制工具建造的。伯利兹国防军建于1978年，包括陆军、空军和海防队，现有正规军1050人、后备队700人。公路总长为3007公里，主要城镇间有公路相通，全国有4条主要交通干线，其中有2条与邻国墨西哥和危地马拉相通。
（四）伯利兹城是主要港口，可停靠集装箱轮船，与牙买加有定期班轮，与美国、英国和欧洲大陆等地有良好的海上运输线。菲利普·戈德森国际机场位于伯利兹城城郊，有通往美国、中美洲邻国的航线，国内有玛雅、热带和岛际等航班。政府一贯对教育部门予以强有力的财政支持，其经常项目开支的1/4用于教育事业，5岁至14岁儿童享受免费义务教育。教育体系主要由初等、中等及高等教育三个层次组成，初等教育为8年制，中等教育为4年制。伯利兹政府推行全国卫生计划，门诊病人享受免费治疗。伯利兹贫困率高达33.5%，绝对贫困人口占总人口的10.8%，其中年轻人所占比例很高。伯利兹门诊病人享受免费治疗，政府推行全国卫生计划，1998年共有医生155人、护士404人、接生员230人。伯利兹共有9家医院，拥有病床554个、卫生中心33个、简易诊所25个。利兹手机用户为16万户，固定电话为3.5万户，互联网用户为1万户。人口死亡率为0.7%，人均预期寿命为68岁。伯利兹共有电视机4.1万台，共有电话31927部。伯利兹奉行不结盟的外交政策，积极维护和发展与加勒比各国的关系，参与地区一体化进程。强调睦邻友好，努力促进中美洲和平与稳定，注重发展同英国传统关系和对美关系。积极维护和发展与加勒比各国的关系，努力促进中美洲的和平与稳定。1974年5月加入加勒比共同体，1990年成为美洲国家组织成员国。1987年2月6日中国和伯利兹建交，1989年10月11日伯利兹与台湾当局“建交”，10月23日中国政府宣布中止与伯利兹外交关系。美国是伯利兹最大的贸易伙伴和经援国，美国公司在伯利兹投资主要投资领域为旅游业。伯利兹独立后继续保持与英国的传统关系，英国向伯利兹提供经援。与加勒比地区其他国家在历史、政治、文化、经济以及社会等方面相似，是加勒比共同体成员，积极支持并参与地区一体化进程，2006年1月加入加共体单一市场。伯利兹旅游业起步较晚，但发展迅速。拥有世界第二大、北半球第一大堤礁和玛雅遗迹，吸引着越来越多的游客。拥有八大野生动物保护区，包括世界仅存的美洲虎和红足鲣鸟保护区。近几年来政府重视旅游业投资，游客人数迅速增加。
格林纳达
（一）格林纳达位于东加勒比海向风群岛的最南端，南距委内瑞拉海岸约160公里。属热带海洋性气候，年平均气温26℃。面积为344平方公里。人口总数为11.4万，黑人占82％，混血人占13%，白人及其他人种占5%，首都为圣乔治，全国划分为6个区和卡里亚克岛、小马提尼克岛。农业和旅游业是经济的基础，主要农产品肉豆蔻产量约占世界总产量的三分之一，仅次于印度尼西亚，居世界第二位，现为英联邦成员国之一。原为印第安人居住地，1498年被哥伦布发现。1650年归属法国，1762年被英国占领。1763年根据《巴黎条约》时法国将格转让给英国，1779年被法国重新占领。1783年根据《凡尔赛条约》正式确认为英国所有，从此沦为英国殖民地。1974年2月7日宣布独立，同年加入联合国。1979年3月“新宝石运动”发动军事政变，成立人民革命政府，毕晓普担任总理。新宝石运动又称格林纳达“为福利、教育和解放而共同努力”运动，1973年3月由怀特曼和斯特罗恩的宝石运动和毕晓普领导的人民主人大会合并而成。1979年发动武装政变上台执政，毕晓普任总理，1983年10月23日被美军武装入侵推翻。该党自称是“民族主义的并具有社会主义倾向”的政党，1974年6月在其《原则声明》中宣称党的目标是实现社会主义，建立一个“人民参政”的国家，满足人民的物质和精神需求。主张废除剥削权利、进行经济改革和土地改革；恢复民主自由，包括选举自由、宗教自由和政治言论自由；国家控制全部资源，限制资金外流。莫里斯·毕晓普（1944年5月29日——1983年10月19日）是格林纳达前总理、政治家，新宝石运动领导人。1944年5月29日生于格林纳达，在圣乔治的普雷森特雄学院毕业，入伦敦大学学习法律。在校期间是反对种族歧视运动及西印度人组织常设委员会领导人之一，在英国格雷律师学院取得高级律师资格后于1970年回国，1972年创立新宝石运动，主张建立“人民参政”国家，加强同社会主义国家的合作，认为“社会主义”是解决格林纳达问题的“唯一办法”。1974年1月因领导反对盖里政府的示威游行被捕，1976年领导新宝石运动同其他两个政党组成联合竞选组织参加大选失败，同年任新宝石运动联合统筹书记，众议院反对党领袖。1979年3月发动政变，推翻以盖里为首的统一工党政府。3月25日宣布组成新政府，出任总理兼内政、国家安全、外交、新闻和文化部长。1983年10月12日在副总理伯纳德·科尔德和武装部队司令赫德森·奥斯汀发动军事政变中被解除职务并遭软禁，10月19日在其支持者同政变者的交火中死亡。1983年10月副总理科尔德等人发动政变，杀害毕晓普总理等人，美国遂以保护侨民和应东加勒比国家组织请求干预为由与牙买加、多米尼克、巴巴多斯等6个加勒比国家联合出兵格林纳达，1984年恢复大选。
（二）格林纳达位于东加勒比海向风群岛的最南端，南距委内瑞拉海岸约160公里。国土包括主岛格林纳达以及距离主岛以北37公里的卡里亚库、小马提尼克等岛屿，面积为344平方公里，其中主岛面积约311平方公里、卡里亚库诸岛面积约33平方公里。主岛格林纳达呈南北走向，长约33公里，以火山喷发形成的山地为主，最高峰圣凯瑟林山海拔为840米。格林纳达属热带雨林气候，一年两季，1月至5月为旱季，6月至12月为雨季，年平均气温在24℃-26℃。7月至10月天气较热，最高气温为35℃；12月至3月天气较凉爽，最低气温为18℃。雨季时有飓风，2004年9月的“伊万”和2005年7月的“埃米莉”飓风使格林纳达遭受较大的人员伤亡和经济损失。格林纳达植物资源比较丰富，植被面积广阔，几乎覆盖全岛。以天然热带林木和灌木为主，山区有大片雨林，主要林木有肉豆蔻树、香蕉树、可可树。75%的热带雨林归国家所有，国花为三角梅。肉豆蔻、香蕉、可可是格林纳达主要的出口农作物，格林纳达曾经是世界上仅次于印度尼西亚的第二大肉豆蔻生产国，占世界产量的30%，有“香料之国”之称，与肉豆蔻和可可相关产业直接和间接创造近两万人的就业机会。格林纳达无大型野生动物，以小型野生动物为主，如犰狳、蜥蜴、刺猬鼠、鸟类等。鸟的种类多达150种，国鸟为格林纳达鸽。格林纳达政府重视保护自然资源，建立各类自然保护区和国家公园，著名的大伊塘湖自然保护区占地15.4平方公里。据格林纳达政府公布的信息显示格林纳达有一定储量的石油和天然气，处于勘探开发阶段。格林纳达全国划分为6个区和2个岛：圣乔治区、圣戴维区、圣安德鲁区、圣帕特里克区、圣马克区、圣约翰区、卡里亚库岛和小马提尼克岛。各区间依河流、小溪和山梁等自然地理条件为界。首都圣乔治人口约1万，位于主岛西南端圣乔治区，既是格林纳达的行政中心，也是其经济中心和交通枢纽。格林纳达商贸、金融和主要宾馆沿西海岸分布，区中部的大安斯海滩是格林纳达的旅游中心。区内有能够停靠巨型客货轮的码头和起降大型飞机的机场，区公路向东、东北和北延伸，直通格林纳达其他主要城市，格林纳达国家体育场和总医院也位于该区。格林纳达第二大城市格伦维尔位于岛东部的圣安德鲁区，该区是格林纳达最大的区，是格林纳达出口农产品的最大产地，以生产加工肉豆蔻、可可和香蕉为主，有格林纳达最大的肉豆蔻种植园。该区历史悠久，在首府格伦维尔北郊发现大量古代印地安人使用的工具和武器，现已被认定为世界重要考古遗址之一。格林纳达人口数为11.4万，自然出生率为1.59%，自然死亡率为0.96%。2010-2018年平均人口增长率为0.4%，妇女平均生育率为2个孩子。
（三）女性平均寿命为75.6岁，男性平均寿命为70.8岁，男女比率为1.05 : 1，人口密度为每平方公里307人。圣乔治教区位于格林纳达西南角，人口约为3.78万。首都圣乔治位于该区北部，人口约1万人，政府各部都集中于此。位于格林纳达岛东部的圣安德鲁区是格林纳达最大的教区，人口约2.65万。首府格伦维尔是格林纳达第二大城市，卡里亚库和小马提尼克岛人口约8000人。 格林纳达人口以非洲后裔为主，并有少部分印第安后裔。黑人约占总人口的82%，混血人占13%，白人及其他人种占5%。格林纳达现行宪法于1974年独立时生效，1979年3月13日因内乱停止实施，1984年1月1日恢复实施。格林纳达议会分参、众两院，议员任期为5年。参议院有13席，由总督根据总理和反对党领袖提名任命。众议院有15席，由普选产生。格林纳达法律体系以英国习惯法为基础，设有最高法院和地方法院，最高法院包括高等法院和上诉法院。1991年格林纳达加入东加勒比国家组织后其司法权移至东加勒比最高法院，东加勒比国家司法委员会选任格林纳达法院法官，但终审机构为英国枢密院司法委员会。格林纳达工业不发达，主要为小型加工制造业包括农产品加工、食品、饮料、纺织、轻型组装等。主要种植肉豆蔻、香蕉、可可、椰子、甘蔗等，有“香料之国”之称，曾是世界第二大肉豆蔻生产国，肉豆蔻产量曾占世界总产量的三分之一。格林纳达的外汇储备存于东加勒比国家组织设立的东加勒比中央银行，该银行由各成员国出资组建，总部设在圣基茨和尼维斯。格林纳达有4大商业银行，均为外资银行，依次为第一加勒比国际银行、安提瓜商业银行、格林纳达合作银行和共和银行，格林纳达还是总部设在巴巴多斯的加勒比开发银行的成员国。主要出口肉豆蔻、香蕉、可可等；进口食品、机械、交通设备和基本制成品，每年贸易均有巨额逆差，主要贸易伙伴为特立尼达和多巴哥、美国。格林纳达的主要出口目的地是美国、圣文森特和格林纳丁斯、圣卢西亚、法国、荷兰，主要进口来源国为美国、加拿大、中国、英国、巴西。格林纳达官方语言为英语，少数居民还使用一种法语与当地土语混杂的语言，中小学校开设有西班牙语、法语课程。格玛丽秀社区大学设有孔子课堂，教授中文。格林纳达大部分居民有宗教信仰，其中约60%居民信奉罗马天主教、30%信奉基督教，还有圣公会、长老会、循道公会、基督科学派、浸礼会、七日基督降临派、门诺派、五旬节派、福音派教会、清教徒等多种教义，另外有印度教、犹太教、伊斯兰教等信徒。周末是宗教信徒上教堂做礼拜的法定日子，因此周六商店经营时间较短，法律规定周日停业。工作时间茁长较正规，重大节日和教堂活动时必须正装或民族服饰。格林纳达实行5天工作制，周六、周日为公休日，政府公务员按工龄和职务享受每年7-40天不等的公休假。
（四）格林纳达法定公共假日共有13天，分别是：新年，1月1日；独立日，2月7日；耶稣受难日，4月10日；复活节后的星期一，4月13日；劳动节，5月1日；圣灵降临节，6月1日；基督圣体日，6月11日；解放日，8月3日；狂欢节周一，8月10日；狂欢节周二，8月11日；感恩节，10月25日；圣诞节，12月25日；节礼日，12月26日。格林纳达无正规武装部队，只有准军事力量，又称特别服务部队，人数约为300人，承担国家安全及重要部门的防务工作。该力量同时受东加勒比国家组织内的地区安全体系（RSS）管辖，是其武装力量的一部分，该体系总部设在巴巴多斯。格林纳达皇家警察部队总人数约为940人，分为交通、移民、缉毒、情报、刑事调查、经济调查、特别行动、检察机构、警察培训学校、警察总部等部门。格林纳达公路总长约1127公里，有一条环岛公路和若干贯穿全岛的主要公路，通往各教区。连接机场和首都圣乔治及第二大城市格伦维尔的公路路况良好，山区公路狭窄、崎岖。格林纳达有3个机场，其中莫瑞斯·毕晓普国际机场位于格林纳达西南端，距离首都圣乔治6.5英里，该机场有通往加勒比国家如安提瓜、巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、圣文森特、牙买加以及北美如纽约和迈阿密、欧洲如伦敦和法兰克福的客货航班，每周约130架航班抵达，一天起降量约35次，吞吐量每周近万人次。卡里亚库岛有一小型机场，一架10人座的飞机每天从格林纳达飞往卡里亚库。格林纳达全岛有近40个大小不等的码头，首都圣乔治为主要港口城市，圣乔治港游轮码头可提供375米长泊位两个，水深10.6-19米。内港码头提供335米长的泊位一个，水深9米，客货轮两用，岛北部港码头可停泊一艘万吨级客轮。格林纳达有便利的水上交通，有快艇、游船和渡船服务，平均每年约有360艘游轮停靠格林纳达港口。格林纳达虽然没有自己的船运公司，但运输代理可提供全程服务，格林纳达港口具备3.6万平方英尺泊位和5英亩集装箱堆放区。格林纳达以英式教育为主，全国识字率96%。大部分中小学校为公立或政府协办，可为5-16岁学生提供免费义务教育，除书本费外其他费用全免，小学和中学学制均为7年。格林纳达最高学府为美国私人资本于1976年设立的圣乔治大学，以医学专业为主，共招收全球140多个国家和地区的学生。现有学生8256人，66%来自美国，11%为格林纳达本土学生，教职工约1000人。西印度大学在格林纳达设有分院——玛丽秀社区大学，主要为本国高中毕业学生提供大专教育，此外格林纳达有26所公立中学。首都圣乔治有一免费公共图书馆，每个区都设有职业培训中心。格林纳达还有许多职业技术学校，如医药学校、农业学校、渔业学校、教师培训学校等。
（五）格林纳达国有医院、卫生中心和医疗站为本国公民提供免费医疗和基础药品，但化验费、放射线检查费、手术费、特殊药品费将全部或部分自理。格林纳达医疗机构除本国医生外还从古巴、中东等国家聘请医生，以弥补本国医生不足。格林纳达医疗设备较落后，重大手术本国不能完成，病人需到特立尼达和多巴哥、美国、英国等进行手术，另外政府通过社区卫生服务项目为居民提供医疗、公共卫生、环境保护与治理、社区幼儿护理等服务。居民通过向私有保险公司投保来获得个人医疗保障，格林纳达处于登革热、黄热病、肝炎、流感、基孔肯雅热以及艾滋病的流行地区，其中登革热由蚊虫叮咬传染，格林纳达的高血压、糖尿病、艾滋病、泌尿系统结石现象较普遍。格林纳达电力公司是格林纳达唯一电力供应商，此前由美国WRB公司持股50%并运营，格林纳达政府回购后拟通过世界银行和国际可再生能源机构聘请国际先进企业管理运营。根据格林纳达政府与委内瑞拉政府签订的石油合作协议时GRENLEC向总部设在牙买加的Petro-Caribe公司购买委内瑞拉燃料油用于发电，可满足全国生产及生活用电所需。格林纳达有数家电信运营商，其中Flow公司经营有线电视、因特网、固话、无线通讯服务，Digicel（格林纳达）移动电话公司，经营无线通讯业务。全国各教区均设有通讯塔站，国际通话效果较好。互联网使用高速宽带，最快网速可达10Mbps，可以无线上网。格林纳达移动通信网络为4G，尚无引入5G的计划。格林纳达奉行“维护国家议会民主及和平友善”的外交政策，反对以武力解决国际争端，愿与世界所有国家发展贸易和文化交往。支持全球反恐斗争，支持打击跨国犯罪，打击毒品、武器走私和洗钱。主张通过解决发展问题消除贫穷、饥饿、失业等问题，发达国家应向发展中国家提供技术、经济以及其他形式的援助。主张改革全球贸易体系，呼吁发达国家停止对农业进行补贴，消除非关税和其他阻碍农产品贸易的技术壁垒。在重大国际问题上主张与本地区组织协调一致立场，曾于2009年至2011年任小岛屿国家联盟主席国，重视气候变化外交，多次在多边场合呼吁国际社会重视小岛国在气候变化问题上的关切。格林纳达重视加勒比地区一体化，主张东加勒比各国应首先联合。积极主张实现加勒比经济一体化和更广泛的区域合作，支持向风群岛一体化，不断加强与邻国的双边交往和经贸往来。中国和格林纳达于1985年10月1日建交。1989年7月19日格林纳达政府宣布与台湾当局“建交”，8月7日中国中止与格林纳达的外交关系。2005年1月20日中格签署关于恢复外交关系的联合公报，宣布自即日起正式恢复外交关系。两国在教育、文化、医疗、农业和旅游等领域的交流合作进展顺利，中国在格林纳达派有农业专家组。
美国入侵格林纳达战争
（一）美国入侵格林纳达战争是指1983年10月25日凌晨美国出动“快速部署部队”，采用突然袭击手段，对格林纳达发动的海空联合作战，这是自越南战争失败以来美国的第一次军事行动。格林纳达独立后成为英联邦成员国，由统一工党执政，以埃利克·盖里为总理的统一工党政府奉行亲西方和亲美的政策引起在野党“新宝石运动”的不满。“新宝石运动”又称“争取福利、教育和解放的联合进军”运动，成立于1972年，由格林纳达亲苏联和古巴的人士组成。该运动于1979年3月13日发动政变，推翻盖里政府，成立以莫里斯·毕晓普为总理的新政府。毕晓普政府成立后大量接收苏联和古巴的经济和军事援助，成立“人民革命军”和民兵队伍，由古巴派出工程部队在岛上修建新的“旅游机场”，其主跑道长达3000米。美国总统里根认为：“格林纳达已经成为苏联和古巴的殖民地，用来作为输出恐怖行动和颠覆民主的基地。如果格林纳达被苏、古完全控制，由格林纳达、古巴和尼加拉瓜三国的机场构成的’铁三角‘，将使作为美国传统’后院‘的中美洲加勒比海地区处于苏、古作战飞机的威胁之下，美国海上运输线的畅通和本土的安全将受到严重威胁。”格林纳达有成为“第二个古巴的危险”，由此美国便不断向毕晓普政府施加压力，处心积虑地试图推翻格林纳达的亲苏古政权，将其纳入自由国家之列。随着格林纳达形势的发展，格林纳达实质上已逐渐成为美苏争霸和美古矛盾的一个斗争焦点。迫于美国的压力，毕晓普政府开始采取措施缓和与美国和其它西方国家的紧张关系。1983年6月7日毕晓普还亲自访问美国，并与美国达成一项“谅解”，但是毕晓普的上述行动引起政府内部以副总理科尔德和政府军司令奥斯汀为首的亲苏古“强硬派”的激烈反对，并且苏联和古巴对此也耿耿于怀。10月13日强硬派突然发动政变，将毕晓普软禁起来。19日数千群众在首都圣乔治游行支持毕晓普，并将毕晓普解救出来。随之这些人与政变者发生冲突，毕晓普又重新落到政变者手中，当天便被秘密处决。20日军方接管政权，并成立以奥斯汀为首的“革命军事委员会”，格林纳达政权落入亲苏古的强硬派手中。政变使里根政府有它所需要的派遣海军陆战队的借口：由于格林纳达成立新政权，居住在该岛的上千名美国人遇到危险。加之惧于苏、古、格“输出革命”的东加勒比组织于21日开会，要求美国出兵格林纳达。22日美国副总统乔治·赫伯特·沃克·布什便召开国家安全委员会计划小组会议，初步决定出兵。24日美国总统里根再次召开国家安全委员会计划小组会议，正式决定出兵。
（二）当时的美国国防部长卡斯帕·温伯格在其回忆录《为和平而战》中宣称：“美国是为救出在那里（格林纳达）的美国人，使他们不致于被抓起来当作人质，避免再次出现1979年在伊朗所发生的那种事，应加勒比各国的紧急要求而决定出兵的。”上述情况表明格林纳达10月政变给美国入侵提供契机，成为美国入侵格林纳达战争的导火索。格林纳达位于加勒比海东部的小安的列斯群岛南端，西濒加勒比海，与巴拿马运河遥遥相对，东临大西洋，扼加勒比海出入大西洋的东部门户，历来为兵家必争之地。美国的战略企图为：以解救美国在格林纳达的侨民为借口集中优势兵力速战速决，推翻政变政权，扶植亲美新政府。同时慑服其它中美洲国家亲苏古的政治势力，以对抗苏联和古巴在中美洲的渗透和扩张。为实现这一企图，美国参谋长联席会议制订详细的作战方案。据温伯格在其回忆录中透露称最初制订的方案主要内容是：海军陆战队将在珍珠机场附近的贸易港口的东北部登陆，而突击队将空降到格林纳达西南部的萨林斯机场，这两支部队会合后迅速向北，向西行进，去营救美国学生。然后与特种部队一道救出总督并占领电台，释放关押在鲁帕特要塞和里奇蒙山的其他政治犯，方案制订好后参谋长联席会议又根据总统、国防部长等人的指示以及侦察得来的情报对方案作进一步的补充、修改。至24日晚6时里根总统签署命令，入侵格林纳达的方案被批准实施，行动代号为“紧急暴怒行动”。美军入侵行动的总指挥是坐镇于华盛顿的大西洋舰队司令威廉·麦克唐纳海军上将，第2舰队司令约瑟夫·麦特卡夫海军中将为战场指挥官。美军先后投入的主要作战兵力为：各型舰船15艘，主要包括航空母舰1艘（独立号，排水量7.8万吨，载机85架）、导弹巡洋舰1艘、导弹驱逐舰1艘，驱逐舰2艘以及包括1.83万吨的两栖攻击舰关岛号在内的两栖舰船5艘；各型陆基与舰载飞机和直升飞机共230架；地面部队主要包括陆军第82空降师1个旅部率4个营（5000人）、特种部队第75团2个营（700人）、海军陆战队1个加强营（1900人）等，上述部队均来自美“快速部署部队”。另外巴巴多斯、牙买加、圣文森特、圣卢西亚、多米尼加和安提瓜和巴布达等六国还派出396人的分遣队配合美军行动（加勒比和平部队），这支分遣队实质上是二支警察部队。将“独立”号航空母舰编队和“关岛”号两栖攻击舰编队于23日部署到达格林纳达周围海域，并在格岛周围建立半径为50海里的海空封锁区，对格林纳达实施全面封锁。
（三）24日美军又将部分陆军别动队员和武器装备运往距格岛只有250公里的巴巴多斯，同日配合美军行动的加勒比国家的部队也集结于巴巴多斯，与此同时美国本土的参战部队也进入临战状态。格林纳达守军计有：格政府军的2个步兵营、1个野炮连、1个高炮连（共2000人），主要装备步兵轻武器（包括冲锋枪、机枪、火箭筒、120毫米迫击炮、23毫米双联高炮等），另外还有少量苏制BTR-60型装甲输送车。既没有海空军，也没有坦克、大口径火炮等重武器。格方民兵约2000人，不过格林纳达还有负责在格修建机场的一个约700人的古巴工兵营，。美方在战后发表的缴获的花名册透露称在格林纳达的该营内含2个步兵连、1个迫击炮连和1个机枪连，由托尔托洛上校指挥，据美方实战体验来看这部分古巴人的战斗力颇强。格林纳达政府军部队主力部署于首都圣乔治周围以及格岛西南海岸地区，一部部署于珍珠机场。格方的2000民兵多分散部署，古巴工兵营则主要部署于萨林斯机场及其附近地区以及从该机场到首都的公路线上。1983年10月25日拂晓随着格林纳达珍珠机场的第一声爆炸，美国入侵格林纳达战争正式爆发。25日晨4时30分美军舰载航空兵对珍珠机场实施航空火力准备，5时来自84-1陆战队两栖戒备大队的400名海军陆战队从集结于珍珠机场以东水域的“关岛”号两栖攻击舰搭乘直升机，直接在珍珠机场跑道上垂直登陆，接着后续部队的800人分别搭乘直升机和登陆艇登陆。美军在珍珠机场只受到少量敌军的轻微抵抗，经2小时战斗后美军便完全控制珍珠机场。然后美军继续向机场附近敌据点进攻，占领格伦维尔。美军在这一方向上的战斗行动十分顺利，基本上是按原计划进行的，但是美军在格岛西南方向的行动却比预计的要困难得多。在攻击珍珠机场的同时美陆军第75游骑兵团2个别动营（700人）分乘18架C-130型运输机，在AC-130E型武装运输机的掩护下从低空掠过加勒比海，扑向格林纳达，准备在格岛西南端的萨林斯机场实施伞降。在飞机到达目标之前机上别动队指挥官获悉机场及其附近高地配有大量防空武器，于是决定跳伞高度由原计划的1200英尺（约366米）降至500英尺（约152米），以减少伞降时的损失，这将是二战后美军最低跳伞高度。伞降前从“独立”号航空母舰起飞的A-6和A-7型舰载攻击机对机场守敌实施航空火力准备，5时36分伞兵乘坐的运输机到达萨林斯机场上空并立刻开始伞降。地面火力非常强，以至第1连美军跳伞后伞降活动不得不暂时中止。AC-130E飞机被召来压制敌防空火力，15分钟后伞降活动才得以继续进行。
（四）在伞降过程中机场守军对空火力基本上没有中断，美军部分伞兵伤亡，许多降落伞上弹洞累累。别动队员着陆后立即投入地面交战，经过激战后美军于7时15分控制机场。此时机场周围格方抵抗力量还比较强，机场上美军不断遭到火力袭击。美军别动队队员冒着密集的狙击火力清除机场跑道，同时向机场周围的格方抵抗力量进攻，占领位于机场附近的圣乔治医学院校园，以“保护”那里的500多名美国学生。在行动中美国海军的A-7s战机错误轰炸圣乔治附近小山上一座能够俯瞰总督府的精神病医院，美军空中作战计划者和飞行员因没有军事地图而无法识别那座建筑物是医院还是格林纳达士兵（他们攻击美国直升机，压制总督府内的海豹突击队队员）的藏身之处。格林纳达士兵曾将武器发放给医院工作人员，令人难以置信的是其中还包括一些精神病人。下午2时后续部队的第82空降师2个营和多国警察部队（共1500人）陆续到达并立即投入战斗，美军在航空火力支援下继续打击机场附近的抵抗力量并巩固机场，占领弗里昆特。随后除留多国警察部队保卫机场以外，主力兵分两路：一路向北，沿滨海公路向首都圣乔治方向发展进攻；另一路东进，经特鲁布卢、圣乔治医学院，向卡尔维尼格兵营方向发展进攻。在萨林斯机场激战的同时美军海豹突击队的一个11人小组顺利伞降于位于圣乔治的总督官邸，营救斯库恩总督，但当队员准备携总督一家撤离时3辆古巴人操纵的BTR-60轮式装甲输送车将总督一家连同美军“海豹”小组成员一起包围在总督官邸内。为解救被围的总督，同时为配合南路美军迅速攻占圣乔治，麦特卡夫将军调整作战计划：珍珠机场方向美军不再从陆路向圣乔治进攻，而是改走海路。为此除部分海军陆战队员留在珍珠机场方向担负警卫任务外，其余240名海军陆战队员返回“关岛”号，并乘该舰从格岛北面迅速绕到格岛西海岸圣乔治以北约1公里处的大马尔湾附近海域。19时30分陆战队员乘登陆艇登陆，随同登陆的还有坦克和装甲车共18辆。登陆后经12小时的通宵战斗后歼灭包围总督府之敌，救出总督及“海豹”小组成员。鉴于格方抵抗比预料的要强得多，为达到速战速决的目的的美军又紧急从国内增调部队和作战物资，至26日美军在格林纳达的地面部队总数已达6000余人，形成3倍于格军的优势。西路美军继续以优势兵力南北对进，逐个攻击沿途格方据点，向首都圣乔治逼近，东路美军则向卡尔维尼格兵营攻击前进。
（五）26日陆战队攻占格军司令部所在地弗雷德里克堡，27日陆战队占领卢卡斯堡和军事要地里奇蒙山监狱。东路美军在卡尔维尼格兵营遇到激烈抵抗，经苦战后攻占该兵营，缴获大量武器和文件。28日美军南北两路终于会师圣乔治，完成对格首都的占领，至此美军完成了对格岛要点的控制，整个入侵行动的主要战斗结束。格军溃散，零散武装人员退往北部和中部山区继续抵抗。参战的古巴人一部伤亡，大部被俘。针对格方残余抵抗力量孤立分散、隐藏地地形复杂等情况时美军化整为零，以连排为单位并进行空地配合来清剿残敌，搜捕政变主要领导人。29日美军在圣乔治郊区抓获政变主要领导人之一前副总理科尔德，30日前“革命军事委员会”主席奥斯汀被俘。“关岛”号两栖攻击舰编队奉命驶抵格岛以北32公里的卡里亚库岛上搜索残敌。登陆兵力共2个连（300人），其中1个连乘20架直升机在该岛首府哈维以北的野战机场垂直登陆，另1个连乘13辆登陆车在哈维以西的海湾登陆。登陆人员经7小时搜索，除俘获15名格军并发现一军火库外别无其它收获，于是返舰离岛。至11月2日美军顺利完成清剿任务，残敌基本被肃清，缴获大量武器弹药和文件。美军完全控制格林纳达，战争遂告结束。战争结果是美军仅19人阵亡、116人受伤，损失直升机9架。格军亡40余人、被俘15人，其余逃散。古巴阵亡25人、伤59人，被俘者达638人。经过25日的1天激战后美军夺取两个对战争具有决定意义的机场，在圣乔治以北开辟新的战场，从而与萨林斯机场方向的美军形成从南北两路对格首都实施夹击的有利态势。美军这次作战行动还受到其它问题的困扰，陆军和海军之间无法进行无线电通信。虽然游骑兵和空降部队通过肉眼就能看到海岸线以外的军舰，但是他们需要先将火力支援的请求发到美国国内北卡罗来纳州布拉格堡，然后再从那里通过卫星传送给军舰。军种之间也产生严重的隔阂，施瓦茨科普夫后来报告称：“海军上将梅特卡夫接到华盛顿海军审计长的一份紧急电报，警告他不要为陆军直升机加油，因为资金转移协议还没有达成。”梅特卡夫将军称这份电报是胡扯（或类似的话），并告诉他的参谋长说：“给他们加油”。在另一个例子中一名海军陆战队上校拒绝运送游骑兵去执行任务，他说：“我们不能用海军陆战队的直升机运送陆军的士兵。”当施瓦茨科普夫将军威胁要把他送上军事法庭时他才勉强执行命令。
（六）美国入侵格林纳达战争是一场“一边倒”的战争，美军在战争过程中始终掌握着主动权，并最终以很小代价在短时间内就完成对格林纳达的占领，达成战略目的。究其原因除了双方武器装备数质量差距巨大、国力对比悬殊（格林纳达国土太小，无持久作战的回旋余地。格林纳达又是个岛国，远离苏联和古巴，外援易被断绝）等方面原因外美方正确的战略指导和战术运用对美国这次军事行动的成功也起到极为重要的作用，多种战法配合充分发挥高技术装备威力。美军是一支装备高度现代化的军队。为充分发挥技术装备的优势，美军针对格林纳达是个岛国、四面环海、境内多山、格古军队部署比较分散等实际情况在作战中十分强调各军兵种的密切协同，在登陆作战时以垂直登陆为主，广泛采用伞降和机降等手段从多方向迅速登陆，歼灭守军主力并向纵深发展。在控制要点作战和清剿作战中广泛进行空中机动作战，避开不利地形，歼灭孤立分散之敌，加速战争进程。这场战争是美国对一个主权国家发动的侵略战争，遭到包括美国的西欧盟国在内的世界绝大多数国家的一致反对，美国的国际形象因此而大受损害。战争刚爆发不久美洲国家组织常设理事会在华盛顿召开紧急会议，会上绝大多数国家都认为美国在格林纳达的行为严重破坏“不干涉原则”，要求美国立即撤军。开战之前联合国安理会表决尼加拉瓜提出的“美国侵略”案时有11票赞成，以致美国不得不行使其否决权以阻止提案的通过。英国也投了弃权票，因为格林纳达是英联邦成员国，里根总统在出兵格林纳达问题上没有理会撒切尔夫人的事先劝告。这场战争是美国为对抗苏联和古巴在中美洲地区的“渗透”和“扩张”而发动的，战争的结果使苏联和古巴遭到严重打击。中美洲地区对美国的安全有着举足轻重的影响，这一地区很早就成为美苏全球争霸斗争的重要“战场”之一。美国分析家指出长期以来苏联联合其在中美洲的“代理人”古巴，在此苦心经营的目的就是要在中美洲地区扶植亲苏古政权并控制中美洲，从而使美国失掉有两大洋保护其本土这一优越条件并危及美国本土安全，格林纳达亲苏古政权的诞生则是苏古建立格林纳达-古巴-尼加拉瓜三角联盟卓有成效的努力的一部分。美国在入侵行动成功后迅速着手策划在格建立亲美和亲西方的新政权，以代替原来的亲苏古政府，从而达到长期控制格林纳达的目的，这无疑是苏联和古巴在中美洲与美国的争斗中的一大挫折。这场战争对美国来说是一场代价小、收益大的速决战，它促使美国在对外交往中更多地考虑以武力推行其对外政策的倾向重新抬头，从而给世界的和平与稳定造成威胁。
（七）越南战争的失败曾使美国一度陷入内外交困之中，在与苏联的争霸斗争中美国不得不处于守势，在对外动用武力的问题上美国更是慎之又慎，以至越战后相当长一段时间里美国几乎没有在国外进行过较大规模的军事行动。美国入侵格林纳达战争是美在越战后采取的第1次较大规模的军事行动，在这场战争中美国以很小的代价速战速决，8天内就达成战略目的。战争实践证明在军事技术（尤其是军事高技术）迅猛发展的今天美国完全有可能摆脱旷日持久、损失巨大的越南战争的惨痛教训所带来的在使用武力问题上的某些顾虑，更加放手地以武力推行其对外政策，毫无疑问美军事力量在美国对外政策中的地位将因此而再次回升。在这种情况下广大第三世界国家（尤其是其中的弱小国家）的安全将受到严重挑战，世界将因此而更加动荡不安，战争以后的事实已经证明这一点。美国入侵格林纳达战争是一场高技术条件下的局部战争，这是这场战争的最典型特征，战争表明在高技术条件下武器装备对战争进程和结局的影响比以往任何一种战争都要大得多。在高技术条件下拥有武器装备质量优势的军队将拥有优越的战略地位，这场战争已向世人展示这一点。在入侵作战中美军三军出动，上有卫星、现代化作战飞机和各种直升机，下有包括航空母舰在内的大型水面舰艇、坦克和各种装甲车辆，有大量的精确制导武器，有先进的C3I系统，还有现代化的后勤保障装备。各军兵种互相配合，组成一个高技术化、高效能的作战系统。而格林纳达方面既没有飞机、舰艇，也没有坦克、大口径火炮。虽有装甲车，但数量很少、性能又很落后，根本起不多大作用，其高技术装备更是等于零。格美对抗实质上就相当于拿着棍棒的人与拿着自动步枪的人打仗，美方的优势不言自明，格方要争取主动，其困难程度可想而知。这场战争是一场以大凌小的战争，但是格林纳达方面失利的原因不仅仅在于其小，还有其对外政策、战略和战术等方面的原因，即在对外关系上片面执行亲苏古的政策，不善于在大国之间纵横捭阖；对战争危险反应迟钝，战争准备不足；在战争中新上台领导人只知藏身自保，全国失去统一指挥和团结御敌的核心，部队各自为战，人民也没有发动起来；部队主力以连排为单位分散坚守各个要点，不互相支援，不善于集中一定兵力进行机动作战，以力争歼灭敌有生力量。从战略指导和战术运用上看美方主要有以下几个特点：预有准备，未雨绸缪：面对苏联和古巴在中美洲的挑战，美国早就有必要时在这一地区进行武装干涉的准备。长期以来美国利用侦察卫星、高空侦察机一直保持着对这一地区，尤其是其中亲苏联、古巴的国家的严密监视。
（八）美国在80年代初建立的“快速部署部队”的一个重要作战方向就是这一地区，这支部队对这一地区的行动不但有预案，而且还通过训练和演习等手段不断完善作战方案。对格林纳达，美军早在1981年就在波多黎各的韦克斯岛举行过侵格模拟演习。从古巴工兵营进驻格林纳达修建机场的那刻起美国就通过侦察卫星监视施工进度，同时派出地面特工人员前往该国收集地理、水文和军事部署等方面情报，为尔后可能的军事行动作准备，据外电报道城入侵前9周内美国陆军特种部队和海军陆战队部分人员还进行为期9周的针对格林纳达作战的专门演习，10月20日（即毕晓普被杀的第2天）美国国防部长温伯格在美国总统尚未作出出兵决定之前就同意参谋长联席会议主席维西上将的建议，命令“独立号”航空母舰以及去黎巴嫩接防美军的海军陆战队补充舰队改航朝南行进，到格林纳达附近随机待命，所有上述行动都为美军适时出兵并夺取胜利打下良好的基础。抓住时机，果断出兵：美国入侵格林纳达是蓄谋已久的，但一直苦于没有恰当的时机下手。格林纳达的10月政变给美国提供难逢的良机，因为格政变使全国处于一片混乱状态，军心不稳，人心涣散，新政权一时难以在全国建立威信、恢复秩序，此时入侵易收事半功倍之效。另外格林纳达的内乱还给美国提供入侵的借口：“救出那里的美国学生。”于是美国在毕晓普被处决的第2天便命令军队处于战备状态，第四天就正式作出出兵决定，第6天出兵。否则如果美国出兵太晚，一旦格林纳达国家局势稳定下来，苏联和古巴与新政权的联系进一步加深，美国再出兵就困难了。突然袭击，速战速决：越南战争的失败给美国的主要教训之一就是采用战争手段必须力争做到速战速决，在这次侵格战争中美国仅用4天就完成主要战斗任务，8天之内结束战争，全面控制格林纳达。美方为了能达成速决，主要采取以下两项措施：一是集中绝对优势的兵力兵器；二是力争达成突然性。在集中兵力方面美军先后投入的兵力对格方形成9 : 1之优势，美格双方舰船之比为15 : 0，各型军用飞机之比为230 : 0。为了达成战争的突然性，美方主要作了以下努力：利用苏军击落韩国客机事件、驻黎巴嫩美海军陆战队被炸事件，转移国际社会的注意力；进行新闻封锁，禁止记者随入侵部队采访；打着与加勒比海多国警察部队进行“联合演习”的幌子，隐蔽集结兵力；利用拂晓，从多方向对格古兵力密集区突然发动进攻。另外原计划调往黎巴嫩的舰艇编队在接到转航格林纳达的命令并执行以前的行动客观上也起到转移视线的作用，所有上述行动都为美军达成速决提供有力保障。
霸权主义
（一）霸权主义是指大国、强国、富国欺侮、压迫、支配、干涉和颠覆小国、弱国、穷国，不尊重他国的独立和主权，进行强行的控制和统治。霸权主义包括世界霸权主义和地区霸权主义，近代以来西班牙、葡萄牙、荷兰、英国、德国、俄国、日本、美国都企图夺取世界霸权。第一次世界大战就是由于几个帝国主义国家为抢占殖民地，霸占世界资源和商品市场以及争夺世界霸权引起的。第二次世界大战后美国妄图称霸世界，杜鲁门主义就是美国全球战略的表现。60年代以后苏联军事力量膨胀，展开与美国的争夺。70年代后期越南推行“印度支那联邦”计划，妄图在印度亚太地区称霸，是地区霸权主义的体现。霸权主义既是行为目的，又是行为手段，只有反对霸权主义才能维护世界和平。1974年毛泽东接见赞比亚总统肯尼思·戴维·卡翁达时提出霸权主义的概念，是他一以贯之的民族主义倾向、世界景观和反霸防修思想的体现。具有国内意识形态支撑逻辑框架和外交政策两种既有区别，又有关联的功能。它是指在国际关系上大国、强国凭借军事和经济实力，超越国际法、世界政治格局现状一味扩张自身势力范围，操纵国际事务，干涉他国内政，甚至进行武装侵略和占领，是称霸世界、主宰世界的强权政治、强权政策。冷战时期主要是指美国和苏联这两个在核武器和军备竞赛中握有绝对优势的超级大国的对外政策，成了美苏的代名词。与帝国主义、殖民主义等概念并举，带有强烈道德谴责意味，指帝国主义在外交礼仪上显得相对委婉一些，特定政治布局中某一国因其政治和经济实力之优势而具有主导运作的局面。第二次世界大战后美国经济、军事实力空前增强，走上世界权力的顶峰，向世界各地大肆扩张，成为超级大国，充当资本主义世界的霸主。它先后提出杜鲁门主义、马歇尔计划；建立北大西洋公约组织，实行“第四点计划”，与许多国家签订一系列军事同盟条约，建立海外军事基地。50年代发动侵朝战争，60年代参加越南战争，80年代则出兵入侵格林纳达和巴拿马，谋求全球利益是美国对外政策的主旨。苏联作为超级大国也对外推行霸权主义政策，出兵捷克斯洛伐克，入侵阿富汗，向第三世界扩张、攫取战略要地，支持越南侵略柬埔寨等。在全球范围内苏联打破由美国独霸世界的局面，在军事、政治、经济、科技等各个领域同美国展开激烈的争夺。超级大国争夺世界霸权的激烈斗争造成国际局势的动荡和紧张，大规模的军备竞赛和争夺霸权是对世界和平与各国安全的严重威胁。
（二）发达国家在世界上占主导的地位（无论在什么方面，都占优势），凭借自己的实力（利用经济上及军事上的优势对相对势力较低的国家或资源比较丰富的国家进行欺压）谋取财富来发展自己的国家，如二战后美国谋求领导和控制世界的全球化战略经历多次调整和变化，进入21世纪后美国的单边主义横行。对于一些技术较落后的国家的廉价原料时以‘掠夺式’购买，然后又以高价出口给比较落后的国家，美国想统治世界的野心日益增大（原因是在世界单独的弱的国家已经不满足他的需求，要全世界的国家都为他服务），并且一切都由他为中心。不少经济制度都是由发达国家制定的，而这些经济制度都是围绕他们自己的优势制定的，即能更好更顺利的发达自己的国家，落后的国家对他们指定的体系时又必须去执行。很多事例都能说明这个问题，想这样的问题只要有点“仗势欺人”（仗势欺国）的意思就可以。霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定的主要障碍，因为霸权主义为了实现称霸世界或称霸地区的野心，凭借自身的经济和军事实力，运用暴力手段，力图操纵国际或地区事务，侵犯他国主权，甚至进行侵略战争。而强权政治国家为了在国际政治中疯狂追求所谓的权力，凭借自身的经济和军事实力，干涉他国内政，以强凌弱，以大欺小，以富压贫，威胁世界和平与稳定。霸权主义一词源于古希腊，本意指个别大城邦对其它城邦的支配和控制，后来演变成为指称某些国家凭借实力来蹂躏、干涉别国的主权和独立，以谋取主宰世界（或地区）事务的权利的主张、政策和行动。近代霸权主义始于“地理大发现”，新航路的开辟、美洲大陆的发现以及环球航行的成功为欧洲新兴资产阶级开辟新的活动场所。葡萄牙是欧洲第一个向海外扩张的国家，它最先独占对非洲的殖民掠夺。16世纪中叶西班牙几乎囊括中南美洲，继之荷兰、比利时、英国、法国开始对亚洲、非洲、美洲的掠夺，在近现代史上有霸权主义劣迹的国家有葡萄牙、西班牙、荷兰、比利时、英国、法国、意大利、德国、俄罗斯帝国以及亚洲的日本、北美洲的美国。第二次世界大战以法西斯的彻底失败而告结束，美国成为世界头号“超级大国”，英法等老牌强国沦为二流国家。几年的战争给全世界带来巨大的创伤，发展经济、强调和平就成了当时的唯一话题。然而面对苏联的崛起时美国却感到一丝凉意，这个国家在意识形态上与美国等西方国家格格不入，因此被美国视为自己将来的威胁。二战的胜利也使美国萌发“霸气”，霸权主义此时已经初露端倪。冷战时期美国霸权主义主要目标是阻止苏联扩张、削弱苏联实力，主要实施范围是在社会主义国家周边地带和地缘政治上重要的“中间地带”，主要手段是军事上的对抗与遏制。
（三）冷战后威廉·杰斐逊·克林顿政府于1994年7月发表的《国家参与和扩展安全战略》中正式提出“参与和扩展”战略，明确提出美国谋求领导世界，要在世界范围内扩展市场经济制度、美国的价值观念和世界自由民主力量的战略目标。美国的“参与和扩展”战略表明美国的全球战略不再是被动地遏制某一敌对国家的扩张，而是积极地向全世界扩展美国的势力和影响。美国的目标不再是与苏联争霸世界，而是独霸世界。美国全球战略的实施也不再有特定范围和限度，而是实施的空间范围更广、手段更多、目标更大，表现之一是对外军事干预有所加强。在“参与和扩展”战略下美国在冷战结束以来对外干预出兵达50余次，年对外用兵频率较冷战时期高出一倍以上。美国将所有国家分为四类，对无赖国家进行经济封锁制裁、施加压力、军事打击的政策。1998年末美英未经联合国授权出动空军对伊拉克进行70小时空袭，并公开支持伊国内反对派推翻萨达姆政权。1999年3月以人道主义干预为名绕过联合国，对主权国家南联盟实施78天空袭。无视国际关系基本原则，以世界领导自居，实行单边主义，在国际事务中一家说了算。克林顿政府公布赫尔姆斯-伯顿法和达马托法，企图以国内立法约束别国行为。达马托法是1996年8月5日总统克林顿签署通过的法律，美国的《达马托法》由美国共和党参议员达马托提出，经参众两院修改通过，旨在惩罚向伊朗和利比亚投资的外国公司的法案。1996年8月5日由总统克林顿正式签署通过，达马托法将打击正在伊朗、利比亚石油、天然气行业投资4000万美元以上的外国公司。布什政府上台伊始就宣布将摒弃《京都议定书》，并表示要单方面放弃1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》，美国为了确保中东的战略利益而千方百计阻止法国、欧盟以及俄罗斯介入中东和平进程。对联合国采取能用则用，不能用就抛在一旁的做法无视这一世界上最具权威性的国际组织的作用。美国是当今世界唯一的超级大国，拥有世界最强大的军事力量。兵力总数为136.58万人，在全球30多个国家设有203个军事基地和军事设施，21个作战旅部署在海外。崇尚武力是美国的主流文化和传统，美国自独立后共发动过70多次对外战争，参与大大小小的战争和武装冲突共200次。除朝鲜战争和越南战争外美国基本上都是胜利者，而每次胜利都给他们带来大小不同的回报，由此而形成美国人的一种战争经济观：战争是国家最好的一种战略性投资。
（四）美国自认自己本质上是一个良性霸权，不会像历史上那些邪恶霸权那样滥用自己的力量，而且能为国际社会提供彼此受益的公共秩序。因而美国积极在全球有利益回报的地区充当和平维护者和世界警察，并认为维护和平的最好办法是动用军事力量，如轰炸南联盟、出兵阿富汗和伊拉克等，今后美国将继续以“人权高于主权”、防止大规模杀伤性武器及相关技术的扩散、打击恐怖主义等为由强化对外军事干预。多种力量制衡形成的秩序才是民主制度的基础，民主永远是独裁与霸权的对立面，如今在一个权力不受制约的国际社会里谁能保证美国不会滥用自己超强的力量？2021年8月15日塔利班进入喀布尔、塔利班代表在与阿富汗政府商讨“和平移交权力”，美国可以一撤了之，但留给阿富汗人民的痛苦无穷无尽。20年来阿富汗已有3万多名平民被美军打死、炸死或因美军带来的战乱死亡，受伤人数超过6万，约1100万人沦为难民。事实一再明证美国是全球最大的动乱输出国，其“唯我独尊、宁负天下”的霸权主义政策已经制造太多人间悲剧。判别某个国家是否为霸权主义，不能以其领土面积大小、人口的多少、兵力的强弱而论，主要看其对外政策。大国不一定都搞霸权主义，小国也不一定不搞霸权主义，现在之霸权主义是一个全球性的跨洋跨国家系统。要成为一个大国（大国就是一个能保卫自己并可对付任何国家的强国），必须有可使国家欣欣向荣的经济基础。对于一个一流强国来说要进行战争或非常可能进行战争，就必须使自己成为一个工业生产大国。西方国家在将近500年的历史里成为世界的支配力量，欧洲成为“世界中心”达400年之久，其基础就是依赖其用各种手段获得的强大的经济力量。唯1945年—1991年有苏联为首的华约集团与之抗衡，但经济力量远不如前者。世界原本是平衡的，只是由于各种因素（如地理环境、气候条件、社会制度等关系）使有的民族、国家开发得早些、快些，而有的民族、国家则开发得迟些、慢些，从而形成政治上、经济上先进与落后、富裕与贫穷差别。欧洲大国倚仗其先行一步的社会变革所创造的财富力量向后进国家和地区扩张自己的势力，倾销自己过剩的商品，掠夺贫弱国家和地区的资源。所谓霸权主义就是这样（在世界不平衡状态下）形成的，霸权主义本身就是殖民主义、帝国主义的产物。战后国际关系的演变表明霸权主义、强权政治已经越来越行不通，企图把自己的政治、经济模式和价值观念强加于别国是注定要失败的。正常的国家关系只能建立在和平共处五项原则的基础上，中国人民恪守不干涉别国内政的原则，中国人民也决不能允许别人侵犯自己进行历史选择的神圣权利。
（五）中国主张在和平共处五项原则的基础上建立国际政治、经济新秩序，世界各国互不干涉内政，每个国家的独立和主权都应受到尊重，每个国家的人民都应享有选择自己认为合适的社会制度、发展道路和思想道德的自由。社会制度、意识形态或其他方面的不同，不应当成为国与国之间发展友好关系和进行经济文化往来的障碍。”世界的发展变化昭示人们：人民是历史的创造者和推动者。历史洪流回旋跌宕、奔腾不息，人类社会走向进步的趋势不可阻挡。任何国家自恃强大、迷信武力、谋求霸权、推行扩张政策注定要失败，制造借口侵犯他国主权，干涉他国内政，终将自食其果。不顾当代世界丰富多彩的客观实际，企图把自己的社会制度、发展模式和价值观念强加于人，动辄以孤立，制裁相威胁，这种霸道行为只能以损人开始、以害己告终。凭借不公正、不合理的国际经济秩序，把自己的发展建立在他国贫困落后的基础上是不得人心的，企图包揽世界事务、主宰别国人民命运的做法越来越行不通，总之一切违背时代潮流、违反各国人民根本利益的行径必然要受到抵制和反对。近年来以美国为首的一些西方国家在国际人权领域搞强权政治，借人权向别国（特别是发展中国家）施加政治压力，严重干扰国际人权领域活动的正常进行。其目的是要推行他们的价值观念，剥夺各国人民按照自己国情选择社会制度和发展道路的权利。自1990年以来美国等西方国家连续六次在联合国人权会上提出反华提案不仅是针对中国的，而且也是针对广大发展中国家的。人权斗争的实质是发展中国家同西方国家干涉与反干涉的斗争，是发展中国家反对霸权主义和强权政治的重要组成部分。各国应遵守联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，各国的事务应由该国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商，反对一切形式的霸权主义和强权政治。国际社会应树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境。各国应加强经济技术的交流与合作，逐步改变不公正不合理的国际经济秩序，使经济全球化达到共赢和共存的目的。历史和现实都表明和平不能依靠武力来实现，更不能依靠军事同盟来维持。打破国际战略平衡、发展尖端武器系统只会引发军备竞赛，危害世界和平。强化和扩大军事同盟只会制造更多的不稳定因素，损害国际安全，任何国家都不能把自己的安全建立在损害他国安全利益的基础之上。摒弃冷战思维，破除“唯武器论”，各国各地区树立并贯彻以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观才能确保世界的和平、稳定与繁荣。
英国脱欧
（一）英国脱欧指英国脱离欧洲联盟计划，2013年1月23日英国前首相戴维·卡梅伦首次提及脱欧公投，2016年6月英国全民公投决定“脱欧”。2017年3月16日英国女王伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎批准“脱欧”法案，授权特雷莎·梅正式启动脱欧程序，3月29日“脱欧”程序正式启动。根据英国与欧盟的协议，英国应在2019年3月29日正式“脱欧”。2018年6月26日英女王批准英国脱欧法案，允许英国退出欧洲联盟，7月12日英国已经发布脱欧白皮书。11月25日欧洲联盟除英国外的27国领导人一致通过英国“脱欧”协议草案，12月10日欧洲法院裁定：英国可单方面撤销“脱欧”决定。2020年1月30日欧洲联盟正式批准英国脱欧，12月经过多轮激烈谈判后欧洲联盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。脱欧背景：欧盟之路历史坎坷：1960年英国首次申请加入欧盟前身的欧洲经济共同体（EEC），遭法国总统戴高乐否决。1973年英国首相希斯重启加入欧共体谈判，终成为成员国。1975年英国首相威尔逊举行公投，决定英国继续留在欧共体。1984年英国首相撒切尔夫人成功令欧共体同意英国预算贡献获得部分退款，1997年英国首相布莱尔计划在1997年后加入使用欧洲单一货币欧元，遭到当时财政大臣戈登布朗阻止。利益冲突不断加剧：由于历史与地理原因，19世纪晚期以来英国一直奉行对欧洲大陆事务不干预政策，被称为“光荣的孤立”。“疑欧”的历史传统以及和欧洲大陆经济发展相异的模式使英国长期和欧洲大陆若即若离，在“疑欧”人士看，欧盟未来的一些政策趋势可能损害到英国的利益。而欧债危机的蔓延不仅使英国的疑欧之心快速发酵，也加快脱欧脚步。与此同时欧盟其他国家的民众也对英国渐生不满，认为英国不仅否决欧元，不参加欧盟的危机救助方案，还反对一切金融监管政策，因此英国脱欧对欧盟的发展来说反而是好事，双方的相互信任已经降到历史低点。英国并非欧元区国家，可以发行自己独立的货币，有利保持其出口竞争力，拥有自主的财政政策。但这使英国很难真正地加入欧洲大陆的事务处理，尤其是欧债危机的关键时期由于各种利益分歧明显，脱欧的声音也甚嚣尘上。 相互猜忌快速发酵：英国保守党内部也有欧洲怀疑派，不仅如此，还认为欧盟内部的政策对于欧盟有负面作用，未来一些政策趋势也可能损害到英国的利益。政治选票迫使公投：民调显示英国保守党的支持度一蹶不振，卡梅伦的“脱欧公投”言论或有助于其重新获得部分流向支持脱欧的独立党的选票。卡梅伦亦希望以此作筹码与欧盟谈判，获得对英国更为有利的成员国条件，意图在欧盟内分得更大一杯羹。
（二）脱欧进程：脱欧公投：卡梅伦正式提出公投：2013年1月23日英国首相戴维·卡梅伦正式就英国与欧洲联盟关系前景发表讲话，卡梅伦承诺：“如果他赢得预定于2015年举行的大选，会在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则。然后就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。”卡梅伦称：“如果欧盟不采取措施解决核心问题，英国将有可能退出该组织。”当时预计公投在2017至2018年间举行。媒体假设公投搞民调：2013年1月29日至2月6日英国《金融时报》进行一项名为假设明天就举行英国去留欧盟的公投，共有2114名成年人参加。民调结果显示50%的英国人对举行全民公决表示赞同，21%的受访者表示反对。不到一半的受访者（45%）认为欧盟成员国资格对英国有利，而34%的英国人持相反观点。2000余名受访者中有一半表示会投票赞成英国脱离欧盟，33%的受访者表示会投票赞成留在欧盟。47%的脱欧支持者表示：如果英国能在与欧盟合作伙伴的谈判上捍卫自己的权益，那么“可能”改变主意。绝大多数受访者希望欧盟改变在移民和司法领域的政策，该民调结果显示英国民众支持退出欧盟情绪正在扩散。卡梅伦提前公投计划：2015年1月4日英国首相戴维·卡梅伦表示：“如果有可能，将原计划于2017年进行公投提前举行。公投必须在2017年年底前举行，如果能早点进行更好，越快履行重新谈判的承诺举行公投越好。”2015年3月17日英国首相卡梅伦表示：如果他赢得5月的选举，那他将英国欧盟成员国地位公投提前到2015年的可能性“很小”。卡梅伦承诺重新协商英国与欧洲的关系，包括移民等问题，然后在2017年以前举行公投，希望防止对欧盟的怀疑情绪上升，这样的情绪导致一些保守党选民转投反欧盟的英国独立党。2015年5月28日英国政府向下议院提交并公布有关“脱欧公投”的议案，包括公投问题的语句，并承诺将在2017年底之前举行投票。公投正式开始：“脱欧”公投投票于2016年6月23日上午7点开始，此次投票将持续15小时，公投结果将直接影响英国未来是否留在欧盟。最新民意调查显示“留欧”和“脱欧”的支持率不相上下，悬念看来要留到最后一刻，除了加大公投本身的难以捉摸的程度外还给全球市场平添一层不确定性。最终的计票结果显示支持脱欧选民票为数1717,6006票，占总投票数52%；支持留欧选民票数为1595,2444票，占总数48%。2016年6月26日由于不满英国脱欧公投结果，当地民众发起联署签名请愿，要求英国议会重新考虑这次公投的有效性，呼吁二次公投。
（三）公投后续：公投请愿：2016年7月9日英国政府正式拒绝逾412.5万人发起的举行第二次退欧公投的请愿，英国外交部代表官方表示首相和政府均已经明确，必须尊重此前公投的结果。目前政府正在为退欧步骤做准备工作，确保英国民众利益得到最好的保证。在英国公投结果公布当天就有人在英国议会网站发起二次公投请愿，随后的签名人数高达400万人，创英国请愿签名人数最高纪录。按照惯例，如果请愿签名超过10万，英国议会就需要考虑就此进行讨论。高院裁决：2016年11月3日英国高等法院裁定：政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。此前包括女商人吉娜·米勒在内的反对人士控告英政府，认为如果不经过议会投票程序而启动脱欧属非法。法案过关：2017年2月1日晚英国议会下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案，授权首相特雷莎·梅启动“脱欧”程序。英国将在3月底之前触发《里斯本条约》第50条，正式开启“脱欧”谈判。英国外交大臣鲍里斯·约翰逊表示：“这是一次历史性投票，压倒性多数通过法案让英国的脱欧谈判迈向前进。”2017年2月1日经过两天辩论会英国议会下院1日晚投票决定支持政府提交的“脱欧”法案，授权首相启动“脱欧”程序。女王批准：2017年3月16日英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案，授权英国首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序。脱欧谈判：2017年3月20日英国首相府新闻发言人对外公布：英国决定将于3月29日向欧盟正式递交脱欧申请，启动里斯本条约第50条开始脱欧谈判。2017年3月29日英国首相特雷莎·梅致函欧盟，正式开启英国“脱欧”程序，英国驻欧盟大使已将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。2017年11月10日为期两天的欧盟和英国第六轮“脱欧”谈判在布鲁塞尔结束，双方未就“分手费”、公民权利和英国与爱尔兰边界等核心议题取得实质性进展。欧盟方面向英国下达“最后通牒”，要求英国在两周时间内就“分手费”问题作出明确回复，否则无法“解锁”包括贸易协议在内的第二阶段谈判。虽然第六轮“脱欧”谈判无果而终，但双方在幕后保持密切接触，取得一些进展。2018年3月19日欧盟与英国就2019年3月英国脱离欧盟后为期两年的过渡期条款达成广泛协议，该协议仍需要欧盟脱欧首席谈判代表巴尼尔和英国脱欧大臣戴维斯的签字。在广泛达成的协议中英国在2020年前将继续执行欧盟的所有规则，但在未来决定中并无话语权。
（四）议会通过：2018年4月18日英国上议院通过一项修正案，要求政府在与欧盟“脱欧”谈判中为留在欧洲关税同盟作出努力。2018年4月23日英国上议院通过一项《退出欧洲联盟法案》修正案，要求英国在“脱欧”后法律体系中保留《欧盟基本权利宪章》。2018年6月12日和13日英国议会下院就《退出欧盟法案》进行辩论，并就上院提出的一系列修正案进行表决，令特雷莎·梅政府欣喜的是议会下院否决多项对政府不利的修正案。2018年6月12日英国下议院以324-302票通过反对上议院有关《退出欧盟法案》的110号修正案，2018年6月20日英国上议院表决通过政府提出的《退出欧洲联盟法案》，确立明年3月29日正式退出欧盟后的法律框架，废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权，法案只待女王签署即可生效。女王批准：2018年6月26日英国女王伊丽莎白二世批准英国首相特雷莎·梅最重要的脱欧法案，结束围绕该法案长达数月的辩论，该法案将正式结束英国的欧盟成员国身份。建立新自贸区：2018年7月6日晚6点52分英国首相特雷莎·梅宣布：内阁已就英国脱欧后与欧盟的关系问题达成一致意见。具体来说这一成果意味着英国政府内阁成员一致同意将与欧盟建立一个新的“自由贸易区”，并支持设立“联合关税区”。人员请辞：2018年7月9日英国脱欧事务大臣戴维斯已经辞职，其办公室已经确认此事，辞职即刻生效，同日英国首相特雷莎梅接受鲍里斯·约翰逊的辞职。2018年7月10日英国执政党保守党另两名高层人员递交辞呈，原因是与党领袖、英国首相特雷莎·梅政见不合。发布脱欧白皮书：2018年7月12日英国已经发布脱欧白皮书，特雷莎·梅表示：这将为脱欧进程提供一个有原则性且有实践性的方向。艰难过关：2018年7月16日英国议会下院以318票赞成、285票反对的表决结果通过“（跨境贸易）征税法案”，英国首相特雷莎·梅提出的英国脱离欧洲联盟总战略由此保持基本稳定。方案争论：英国最大的反对党工党及执政党保守党先后召开年度会议，“脱欧”成为争论的焦点。在英国首相特雷莎·梅此前提出的“脱欧”方案遭欧盟否决的背景下英国两大政党并未就“脱欧”提出更具有吸引力的新方案，一方面保守党内部围绕特雷莎·梅提出的“脱欧”方案出现严重分裂；另一方面工党抓住英国国内对于“脱欧”乱局的不满，计划推动提前大选和针对“脱欧”的“二次公投”，此外北爱尔兰边境问题也是英国与欧盟目前存在分歧的敏感的问题之一。在距离英国正式脱离欧盟不足6个月的时间点，英国将以何种形式“脱欧”成为一个巨大的未知数。
（五）“府院”之争：2018年6月19日下院议员以324票反对、298票支持的结果否决这一修正案，在另一个重要表决中下院议员以327票反对、126票支持的悬殊结果否决上院提出的“英国在‘脱欧’后继续留在欧洲共同市场内”的修正案，此外下院议员以326票反对、301票支持的微弱优势否决上院提出的“将2019年3月29日正式‘脱欧’日期从法案中删除”的修正案。首相声明：2018年9月19日特雷莎·梅在德国媒体发表文章写道：英国与欧洲联盟已接近达成“脱欧”协议，她希望欧盟能像英国一样拿出诚意和决心，作出让步，避免出现英国“无协议脱欧”的情况。2018年9月21日英国首相特蕾莎·梅发表“脱欧”声明。签署脱欧协议：2018年11月25日上午欧盟除英国外的27国领导人一致通过英国“脱欧”协议草案，27个成员国领导人齐聚布鲁塞尔举行峰会，峰会的议题是对于英国脱欧协议草案进行表决，并最终通过该协议。百万人请愿二次公投：2018年12月3日呼吁举行第二次脱欧公投的支持者，向特蕾莎 梅的唐宁街住所提交一份有超过100万份签名的请愿书，报道称：这些支持者中有英国所有主要政党的成员。达成的脱欧协议：2018年11月20日英国与欧洲联盟达成“脱欧”协议草案，约定英国正式“脱欧”后设置为期21个月的过渡期，直至2020年底。12月10日特雷莎·梅推迟原定于11日举行的脱欧协议草案议会投票，以避免可能遭受的灾难性否决。12月11日英国议会下议院对英国与欧盟达成的脱欧协议进行表决，12月12日英国保守党宣布启动针对党首特雷莎·梅的不信任投票。英国议会下院否决“脱欧”协议：2019年1月15日英国议会下院投票否决此前英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议，在经过5天辩论后英国议会下院15日以432票反对、202票支持的投票结果否决“脱欧”协议。“脱欧”协议修正案辩论表决：2019年1月29日英国议会就7项涉“脱欧”协议的修正案展开辩论并进行表决，据英国广播公司报道称其中2项修正案获通过，另外5项则宣告失败。之后英国首相特蕾莎·梅将重新前往欧盟，重启“脱欧”协议谈判。“脱欧”拉锯战：2019年1月29日英国下议院勉强通过脱欧协议B计划，而特雷莎·梅将拿着这份计划于2月7日再赴布鲁塞尔与欧盟谈判，说服欧盟领导人接受爱尔兰边界问题的“备份安排”。2月7日原定下周举行的第二次脱欧协议投票将延期至2月25日，2月20日特雷莎·梅带着新提议再赴欧盟谈判，力求解决围绕英国“脱欧”协议“备份安排”的争议。2月24日在前往埃及参加欧盟和阿拉伯联盟首脑峰会途中特雷莎·梅对媒体表示：有关“脱欧”，英国议会下院不会在2019年3月12日之前进行有意义的投票表决。
（六）2019年3月12日英国议会下院就英国政府与欧盟协商修改后的“脱欧”协议进行投票表决，再次否决“脱欧”协议。同月13日英国议会下院将投票决定是否“无协议脱欧”，如果表决通过，英国将在2019年3月29日“无协议脱欧”；如果“无协议脱欧”在13日也被议会下院否决，英国议会14日将继续投票决定是否延期“脱欧”。3月14日英国议会下院投票决定支持英国推迟“脱欧”，但英国“脱欧”最终能否推迟尚取决于欧盟其他成员国的态度。3月21日欧盟峰会就英国“脱欧”最后期限达成结论草案，同意延期至今年5月22日，但其前提是英国议会本周批准“脱欧”协议。3月25日英国议会下院表决通过一项修正案，从政府手中夺过当天议会议程决定权。3月27日英国议会下院就退出欧洲联盟事宜的第一轮“指示性投票”未能找到“最大公约数”，当天表决的8种方案均遭否决。3月27日英国议会下院投票表决，正式确认推迟原定于3月29日的“脱欧”，“脱欧”最终期限仍未确定，3月29日英国下议院以344票比286票第三次否决英国首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议。2019年4月3日英国议会通过一项法案，迫使首相特雷莎·梅寻求脱欧延期，以避免在4月12日出现无协议脱欧的情况。要求期限推迟：2019年4月5日特雷莎·梅致信欧洲理事会主席唐纳德·图斯克，要求欧洲联盟把英国“脱欧”的期限推迟至6月30日，给英国更多时间打破国内政治僵局。4月10日经过6个小时的讨论后欧盟各国达成一致，同意将“脱欧”日期延迟至10月31日，4月12日英国前独立党党魁法拉奇宣布成立脱欧党。2019年9月16日约翰逊将告诉容克，英国不准备推迟10月31日的脱欧期限。如果无法与欧盟在欧盟峰会上达成协议，他将拒绝任何拖延，带领英国如期无协议脱欧。10月2日英国首相约翰逊在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲，公布新“脱欧”方案部分细节。达成新的脱欧协议：2019年10月17日在欧盟峰会即将召开之际欧盟委员会主席容克与英国首相约翰逊宣布欧盟与英国达成新的脱欧协议，容克在社交网络上表示：这是一份公平且平衡的协议，建议欧盟峰会通过这份协议。根据新协议时英国前首相特雷莎·梅与欧盟达成的协议中涉及北爱尔兰边界问题、备受争议的“备份安排”被删除，新协议规定：北爱尔兰将是英国关税领土的一部分，即英国“脱欧”后北爱尔兰不再停留在欧盟单一市场和关税同盟内。但在实际操作上北爱尔兰在关税与配额方面仍需遵守欧盟规定，成为实际意义上进入欧盟关税区的门户。2019年10月19日英国议会下院举行37年来首次周六会议，数万名抗议者在英国议会大厦外游行示威，挥舞欧盟旗帜，呼吁举行第二次“脱欧”全民公投，把决定英国命运的机会再次交给英国人民。
（七）议会下院以322票支持、306票反对的结果通过由独立议员奥利弗·莱特温提交的修正案，要求政府先完成对“脱欧”协议中相关内容的立法程序，再将协议本身提交议会表决。原定当日由议会下院表决的新“脱欧”协议因修正案的通过并未进行表决，此前议会曾通过一份由议员希拉里·本提出的法案，要求首相要么19日在议会通过新“脱欧”协议；要么致信欧盟，申请“脱欧”延期。这实质上将迫使首相鲍里斯·约翰逊致信欧盟，寻求再度推迟“脱欧”，但约翰逊随后表示：即使有法律要求，自己也不会再与欧盟谈判推迟“脱欧”。2019年10月22日英国将暂停“脱欧”协议法案后续的审议、三读等立法程序，直到欧盟对英国延期“脱欧”的申请给出回复，英国议会下院投票否决首相约翰逊为推动“脱欧”协议而尽快在英国议会通过而制定的立法时间表。“脱欧日”纪念方案：英国定于2020年1月31日23时正式脱离欧洲联盟，英国政府在本月17日说将在31日发行纪念币、升国旗、倒计时，以纪念这个特殊日子。英国政府说：31日当天将在首相府、即唐宁街10号的黑色外墙上投影一面时钟，用于倒计时；英国政府办公楼群集的白厅，整个街区将被点亮，作为一场灯光秀的一部分；英国议会广场上所有旗杆都将悬挂米字旗。英国财政部将发行“脱欧”纪念币，硬币上的字样是“和平、繁荣和与所有国家的友谊”，这种硬币将于31日进入流通渠道。英国政府说：首相鲍里斯·约翰逊“预计会是当天最早拿到新硬币的人之一”。此外内阁31日将在英格兰北部某地举行特别会议，地点暂未公开，约翰逊定于当晚会议结束后向全国发表讲话。脱欧延期：2019年10月28日欧洲理事会主席唐纳德·图斯克表示：欧盟方面已经同意英国将“脱欧”日期延至2020年1月31日。英国原计划2019年10月31日“脱欧”，但此前由于议会推迟对首相约翰逊的“脱欧”协议进行表决，约翰逊被迫致信欧盟寻求延期“脱欧”。2019年11月6日据路透社报道称英国首相鲍里斯约翰逊当天将正式宣布在2019年12月12日举行选举，呼吁选民支持他，还承诺“在未来几周内完成脱欧”。2019年11月12日爱尔兰财政部长帕斯卡尔·多诺霍说：英国延迟脱离欧洲联盟意味着邻国爱尔兰2020年经济增长预期可能上调。脱欧结果：2020年1月9日英国下议院以330票赞成、231票反对的投票结果通过脱欧法案，2020年1月22日英国议会上院通过“脱欧”协议相关法案，标志着英国完成“脱欧”前的所有法律准备，2020年1月23日英国女王伊丽莎白二世签署批准英国议会此前通过的“脱欧”协议相关法案。
（八）2020年1月24日欧洲理事会、欧盟委员会主席签署英国“脱欧”协议，2020年1月29日欧洲议会全会以621票赞成、49票否定、13票弃权的投票结果通过英国“脱欧”协议。2020年1月30日欧盟正式批准英国脱欧，这是英国1月31日离开欧盟前内部程序的最后一步。2020年1月31日英国正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份，随后进入为期11个月的过渡期。若过渡期内英欧未达成贸易协议，双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下重新实施边检和关税等安排。脱欧后续：2020年10月2日据唐宁街10号消息城欧盟委员会主席冯·德莱恩和英国首相鲍里斯·约翰逊定于10月3日下午进行会谈，欧盟指责英国违反退出协议的“诚信”部分。2020年11月19日欧盟负责与英国谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶在推特上说：因为欧方谈判团队一名成员新冠病毒检测呈阳性，新一轮英欧谈判不得不中断。2020年12月8日欧盟与英国发表声明称：双方就履行英国“脱欧”协议达成“原则一致”，根据这份声明，英国将撤销《内部市场法案》中的争议条款。未来关系：2020年12月24日经过多轮激烈谈判后欧盟与英国就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍，这份协议对欧英商品和服务贸易、英国海域的捕捞权分配以及双方在交通、能源、司法等领域的合作做出安排。此次欧盟与英国达成一份公平、平衡的协议，将确保公平竞争，使欧盟的利益得到保障。各方反应：英国国内意见不一：卡梅伦的脱欧言论在英国国内引起不满，同属联合政府的英国自民党向来亲欧，副首相克莱格已表态不认同英国脱欧，认为此举将损害英国经济。在野工党亦批评他将投资者对英国的信心以及伦敦作为世界金融中心的地位置于危险位置，独立党领袖Nigel Farage曾表示：如果像预期般那样大选中没有明显的赢家，独立党将与卡梅伦达成协议让他组阁。卡梅伦在接受ITV《早安英国》电视节目采访时给该前景泼了冷水。欧盟国家要求统一：欧盟国家也对此纷纷发表意见，德国外长希望英国能以积极的态度留在欧盟，而不是选择对其有益的方面，对欧盟通过的协议挑三拣四。欧洲需要继续加强一体化程度，而不是分裂。法国政府发言人也表示：法国总统希望英国留在欧盟，但他指出作为欧盟的一分子，需要履行其成员国义务，对于所有成员国而言团结是必须的原则，否则欧盟发展将存在问题。2019年4月10日欧盟召开紧急峰会商讨英国延期脱欧事宜，欧洲领导人经过商讨后最终同意英国延期脱欧。欧盟外交人士称：欧盟27国领导人同意英国脱欧延长至10月底，正等待英国答复。
（九）明星发公开信支持留欧：“卷福”本尼迪克特·康伯巴奇、“海盗女”凯拉·奈特莉、裘德·洛等282名英国演员、作家和创意产业名人于2016年5月20日在英国《每日电讯报》发表公开信，呼吁民众在6月的脱欧公投中支持英国留在欧盟，他们在信中表示：脱欧将重创英国的创意产业。背叛"脱欧"誓言：2018年7月12日英国政府公布一份新的“脱欧”方案，称英国将向欧盟建议在“脱欧”后设立“英国-欧盟货物自由贸易区”，英国舆论普遍将其解读为“软脱欧”。这份新“脱欧”方案提出后英国将退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场，并将因此获得与世界其他地区商签贸易协议的灵活性。到2020年“脱欧”过渡期结束时结束英国与欧盟间人员自由流动，但同时强调“会考虑英欧关系的深度及其人员交往的紧密程度”，并采取相关措施。英国“脱欧”事务大臣多米尼克·拉布当天表示：这份名为“英国与欧盟未来关系”的新方案既尊重英国民众在“脱欧”公投中的选择，又规划一种“有原则的、切实可行的脱欧方式”。这是一份新的详细的建议，旨在为英国和欧盟之间建立一个有原则、务实和雄心勃勃的伙伴关系。这基于共同的历史，也是为了更加美好和充满希望的未来，建立起持久的、相互受益的双边关系。然而英国国内要求退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场的“硬脱欧派”批评这一方案实质是对“脱欧”誓言的背叛，认为“英国-欧盟货物自由贸易区”的设立等措施将导致英国继续受欧盟贸易规则限制，无法真正实现“独立”。这份方案此前曾在内阁讨论，时任“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯和外交大臣鲍里斯·约翰逊因对方案不满而辞职，下一步方案将交付议会辩论。按照此前安排，英国将于2019年3月29日正式退出欧盟。特朗普建议：2018年7月15日英国首相特雷莎·梅说：美国总统唐纳德·特朗普建议她起诉欧洲联盟，作为英国脱离这一地区联盟的策略之一。欧洲法院：2018年12月10日欧洲法院裁定，在欧盟其他27个成员国没有同意的情况下英国可以单方面撤销退出欧盟的决定。自治维权：不再让步：2018年2月英国首相特雷莎·梅政府近期正在就“脱欧”后苏格兰、威尔士和北爱尔兰地区的自治权安排与三地政府磋商并起草相关议案，中央政府在26日暗示：国内应就“脱欧”达成一致，中央政府不会再对三个地区作更多让步。内阁办公厅大臣戴维·利丁顿当天说：“‘脱欧’后苏格兰、威尔士和北爱尔兰三地自治政府将享有欧盟“返还”的绝大部分已下放权力，但在事关国家利益、国民安全、国内市场整体性的事务领域，英国政府将保留立法控制权。”利丁顿这番表态引发苏格兰和威尔士不满。
（十）英国苏格兰政府欧盟谈判部部长迈克尔·拉塞尔说：“无论他们如何粉饰，真实情况是英国政府试图利用‘脱欧’掌控已经下放的权力。”威尔士政府说：威尔士政府和支持权力下放的威尔士民众无法接受中央政府的法律草案。维持现状：2018年2月英国苏格兰政府和威尔士政府在27日说：将向各自议会提交“延续性议案”，为维护自治权作准备。拉塞尔当天对苏格兰地方议会说：“‘延续性议案’的目的是确保“脱欧”后苏格兰维持现有自治权，给政府和议会相应权力，确保目前所遵循的欧盟法律持续生效。”英国首相特雷莎·梅的发言人在27日说：将继续与地方政府对话，讨论“脱欧”以后的安排。梅的政府需要在夏季之前与苏格兰和威尔士地方政府达成协议，以求“脱欧法案”在英国议会如期通过。英国议会将部分立法权下放给苏格兰、威尔士和北爱尔兰地方议会，三地政府享有一定自治权。路透社说：英国议会在属于分权事务的领域立法时必须先征得地方议会同意，包括教育、医疗、农业和渔业，英国为欧盟成员时这三个地方政府的农业、渔业政策受欧盟监管。路透社分析：苏格兰、威尔士、北爱尔兰地方议会对“脱欧”相关法案没有否决权，目前难以判断“延续性议案”能发挥何种法律效用，但罔顾地方意愿可能使中央和地方政府关系更趋紧张，尤其担心刺激苏格兰人的民族情绪，使已经艰难的“脱欧”进程更添风险。苏格兰地区在2014年就“苏格兰脱离英国独立”举行公投，最终支持“留英”者以10个百分点优势胜出，2016年英国“脱欧”公投中经济上深度依赖欧盟的苏格兰地区超过六成投票者选择“留欧”。脱欧影响：短期利益：英国退出欧盟在短期内对英国无疑是有利的，英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟财政的80亿英镑款项。支持英国脱离欧盟的人说：90%的英国经济与对欧盟的贸易无关，但仍然受欧盟规章的掣肘，摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的钳制，就业机会可能会因此增多。长远影响：失去欧盟成员国的资格，英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用，其国际地位和影响将大打折扣。在贸易方面英国与欧洲向来唇齿相依，有一半贸易额都来自欧洲其他国家。若脱离欧盟恐令英国与欧洲贸易关系受到影响，影响到伦敦国际金融中心及资金避风港的地位，如果大量投资从英国撤出，经济前景或进一步转差。英国国内商界领袖包括英国首富、维珍集团主席布兰森已发出警告：指英国试图与欧盟重新谈判两者关系，可能构成不明朗前景，有损商界利益。另外失去在布鲁塞尔、柏林和巴黎的影响力，英国将更加被华盛顿冷落，并且在诸如环境、安全和贸易等众多跨国事务中被边缘化。美国和其他盟友想要英国留在欧盟内部，一旦离开欧盟，英国将有可能成为一个孤立的国家，中国与英国的经贸关系也将受到影响。
（十一）脱欧纪念：纪念活动：2020年1月31日在首相府（唐宁街10号）的黑色外墙上投影一面时钟，用于倒计时；英国政府办公楼群集的白厅，整个街区将被点亮；英国议会广场上所有旗杆都将悬挂米字旗。23时英国伦敦鸣响大本钟，以纪念这一历史性时刻。 纪念货币：英国财政部发行“脱欧”纪念币，硬币上的字样是“和平、繁荣和与所有国家的友谊”，2020年1月31日脱欧纪念币正式开始流通。通过脱欧法案：英国下议院在2020年1月9日以330票赞成、231票反对，多达99票优势通过脱欧法案。下周法案将送往上议院，完成接下来的立法程序，确定于1月31日与欧盟“分手”，脱欧法案内容涵盖英国与欧盟的“离婚费用”、公民权、北爱尔兰海关协议以及接下来长达11个月的过渡期。2019年底下议院以358票对234票表决通过首相约翰逊的脱欧法案二读，9日也轻松通过三读，330票赞成票全部来自保守党。和上次表决相同，由于保守党拥有极大优势，因此表决大致“沦为形式”。英国脱欧后将进入过渡期，与欧盟展开贸易协议谈判，并于2019年12月31日结束过渡期。不过若是贸易协议在过渡期结束前没有完成，而英国又没有延长过渡期，英国可能又一次落入与无协议脱欧相同的处境。社会评论：支持者认为英国可通过谈判与欧盟达致“友好离婚”，但与欧盟国家仍保持贸易联系。许多支持英国脱离欧盟的人士都非常推崇挪威和瑞士模式，即与欧盟有双边贸易协议，但不成为欧洲经济区的成员，两国可以进入欧盟统一市场，但在农业、捕鱼业、司法和内政事务上不受欧盟的法律约束。欧洲媒体认为欧盟大国法国与德国将不会容忍英国对于欧盟条约“挑肥拣瘦”的态度，德国和法国已警告英国不能期望在拥有27个成员国的欧盟“随意挑选自己想要的规则”，欧盟不可能允许退出欧盟的英国享有像挪威和瑞士那样的经贸优惠。有分析认为如果英国与欧盟如果就此分道扬镳，势必导致双方利益受损，出于利益角度的考虑，“脱欧”实难真正实现。在经济和贸易上双方相互依存度极高，一旦英国退出欧盟，不仅英国受损，欧盟其他成员国也将蒙受交易成本上升的巨大损失。在政治上英国是安理会常任理事国之一，在其他国际组织和机构中也占有重要地位，欧盟对其还多有借重之处，如果欧盟真有争当世界一极的雄心，在国际事务中还少不了英国的帮衬。同样一旦欧盟能够从当前的危机中脱困，仍能在相当一段时期内保持其作为世界第二大经济体和最大的发达国家集团的地位，这对于英国来说也是可以利用的巨大资源。
