当前，城市由“建设时代”进入“运营时代”，我国城市发展从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，进入了城市更新的重要时期.城市更新，事关民生福祉，牵着经济发展。因而，更新之“道”，应始终着眼于便民、利民、安民，以渐进式、可持续的方式推动对城市存量空间的有机更新。
近日，中办、国办联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，这是国家层面首次明确未来五年城市更新的总体目标、重点任务与实施路径，标志着城市更新从政策探索进入系统推进阶段。
本期【识途】，小蕾聚焦这份城市更新行动重磅文件，拆解它的关键内容，也与您共同探讨，在城市更新这件事上，政府、公众与市场能如何同行。
中国城市更新大变革，我国城市发展将正式告别“摊大饼”时代，一场关乎14亿人生活品质的深层变革正在到来。
5月15日，中办、国办联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，为“十四五”以来国家推动城市更新行动的下一阶段定下了明确的方向。文件明确提出八类重点任务，前四类关乎住宅：既有建筑、城镇老旧小区的改造，完整社区建设，老旧街区、厂区、城中村的改造；后四类关乎城市：城市基础设施的改造，还有城市的功能完善、生态系统的修复和历史文化的传承与保护。
针对实施难点，意见强调要健立政府引导、市场运作、公众参与的工作机制，推动更新任务由“政府独唱”转向“多方合唱”。这也意味着至此城市更新也不再是“项目建完即结束”，而是贯穿“建、管、用”的全过程治理。
但一个现实问题是——公众怎么参与得更有表达力，也更容易被真正采纳。为破解这一难题，小蕾们开发了两类AI工具，一是蕾AI，侧重面向专业端，用于辅助方案的快速生成与表达优化；二是绘AI，免费面向公众，通过照片识别与AI生图，引导居民将社区空间问题转化为图像化建议。两者协同，为公众提供了更直观的表达手段，也为政府提供更具参考价值的民意素材。
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正如王富海先生在其2022年的专著《城市更新行动：新时代的城市建设模式》一书中提到：城市更新的重点，正在从“建什么”转向“怎么长期运营好”，从“建设导向”走向“运营导向”。在这本书里，首次系统地将“城市更新”从概念层面落到了方法路径上，对城市更新行动的历史背景、工作模式和行动框架进行了溯源与搭建设计。
城市更新不仅是建筑物的更新，更是生活方式、治理方式乃至价值观的更新。当前我国有9.435亿人生活在城镇，而2024年我国实施了城市更新项目6万多个，完成投资约2.9万亿元，这份城市更新行动的意见落地，势必会让城市更新的项目数量和投资规模继续增长，也让我们的城市更加有活力，更加宜居~
「识途」从「城市蕾好」的科普精髓中孕育而生，是对城市探索旅程的深化与延伸。作为原栏目衍生的子系列，我们将继续沿着城乡与社会发展的轨迹前行，通过专访深入触达不同行业和领域，洞察智慧城市运营的每一环节，结合“人、地、财、产、政、文、技、数”城市发展的八大要素，探寻现在正在发生的，以及未来可能发生的。
如果城市是书，漫步便是阅读的艺术。在「识途」中，我们不仅仅是在漫步，每一期节目都将通过专访中的一瞥，带你窥见那些各个行业领军人物、专家学者的城市足迹，深入讨论他们的专业知识，以及对城市高质量发展运营的洞察与远见，和大家一同阅读，一同识途。
第84期：当下，坚守长期主义！市井与科技，如何搭建出有温度的城市。
