2024年广东省公务员考试申论试题·解析
（申论二卷）
问题一：请根据材料2,概括2024年全省高质量发展大会上，广东就“推进产业科技创新、发展新质生产力”提出的主要举措。(20分)
要求：概括全面、准确、条理清晰，篇幅不超过200字。
【审题定向】
1.审任务:概括广东就……提出的主要举措,属于做法类概括,在阅读时注意动词,引出行为的介词（通过……;经过……）、表目的的介词(为了……;为……)。
2.审细节:主体限定→广东省，注意题干主体与材料主体的一致性；范畴限定→推进产业科技创新、发展新质生产力，要点与产业科技创新、新质生产力相关，其他话题的不写。
3.审要求:全面,强调要点写全;准确,强调要点表述尽量采用材料原词;条理清晰,要分点写,字数200字,概括时注意语言的精简性。
4.定思路：主要措施有：1……2……3……4……5……。
【参考答案】
1.建设人才高地。坚持高标准精准引进和高质量自主培养，创造平台机会，助力人才实现价值。
2.支持企业创新。集聚创新资源，政产学研协同攻克技术，用新技术提升产品品质和生产效率，带动产业转型升级。
3.发挥市场优势。根据市场需求凝练科研问题，运用市场机制兑现创新价值，拓展应用场景加速迭代升级，发展创新要素市场，促进创新链等的融合。
4.改革科技体制。改革地方管理机构，探索新型举国体制，优化政策和制度环境，坚持开放合作。
问题二：材料5中反映了Z市在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中的一些问题，调研组拟向领导汇报调研发现问题，并提出对策建议，假如你是调研组员，请草拟汇报的主要内容。(30分)
要求：
(1)汇报内容包括问题和对策建议；
(2)紧扣材料，梳理全面，对策建议具有针对性；
(3)表达准确，条理清晰；
(4)篇幅不超过300字。
【审题定向】
1.审任务:草拟汇报的主要内容，属于贯彻执行题的报告写作，且要求汇报主要内容，格式上保留“标题＋正文”即可。汇报内容上要求概括问题，也要提出解决问题的措施，阅读时，一方面要关注与问题直接或间接相关的消极表述，另一方面要思考问题的解决措施。
2.审细节：
①主体限定→Z市，注意题干主体与材料主体的一致性,同时要以市政府的角度思考问题,看到的应该是共性问题；
②范畴限定→推进“百县千镇万村高质量发展工程”中, 调研组发现的问题,明确调研重点县及以下的行政区域，所以问题、对策都要紧扣这个角度来转化，百千万工程中面临的，对策则是市政府角度如何推动问题解决。
3.审要求
（1）汇报内容包括问题和对策建议，参考“审任务”；
（2）紧扣材料，梳理全面,要点要写全面;对策建议具有针对性，强调所有的问题要有针对性的解决措施。
（３）表达准确，条理清晰，强调要点表述尽量采用材料原词，条理清晰强调要分层次分点；
（４）篇幅不超过３００字,注意语言的精简性。
4.定思路：
关于推进“百县千镇万村高质量发展工程”的汇报材料
一、问题：1……2……3……
二、对策：1……2……3……
【参考答案】
关于推进“百县千镇万村
高质量发展工程”的汇报材料
一、问题：1.对工作成果的后续日常管理不足；2. 教育、医疗等优质公共资源不足、分配不均；3.乡镇产业抗风险能力弱，经营困难。4.缺少生产、建设资金；5.缺乏规划，地区优势资源开发利用不足。
二、对策：1.建立由乡镇政府主导的工作成果管理责任机制，以常态化管理保障工作成果并加强群众宣传；2. 优化公共资源配置，根据地区情况，调整资源配置，推动城乡公共服务资源一体化；3.出台企业经营帮扶政策，围绕企业抗风险、经营、市场等问题，进行政策帮扶；4.保障资金投入，加大财政投入并建立起多元主体投融资机制，解决建设、生产资金难题；5.压实乡镇责任，要求摸清地区情况，科学规划优势资源，充分发挥资源优势价。
问题三：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，请结合给定材料，联系实际，围绕“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程，自拟题目，撰写一篇议论文。(50分)
要求：
(1)紧扣主题，思想深刻；
(2)论点鲜明，论据确凿，论证严明，合乎逻辑；
(3)与给定材料联系紧密；
(4)结构完整，条理清晰，行文流畅，要求字数800~1000字。
【审题定向】
1.审任务:自拟题目，撰写一篇议论文,说明作文文体只能是议论文，按照议论文的内容和结构要求，须有立论+论据+论证的完整过程，结构为标题+正文，文章完整结构参考开头—分析—对策—结尾。
2.审细节
①“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，明确文章大背景是“高质量发展”这个首要任务，材料话题、文章话题都在此范畴之内。
②“围绕‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程”，判断句，其中“百千万工程”是手段对策，作为推动广东省高质量发展的重点工作，起到带头引领的作用。行文可参考“是什么-为什么-怎么办”的思路展开，即从“百千万工程”的本质、表现，到其价值意义，再到如何持续推进其发挥好带头引领作用。
③结合给定材料，联系实际，说明行文观点出自材料的同时要结合广东发展实际，不能泛泛而谈片面感受。
3.审要求
（1）紧扣主题，思想深刻。说明主题要严格围绕“百千万工程”推动广东高质量发展来展开,同时要思想深刻,应该体现政府工作思维以及个人对于主题的深刻理解；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严明，合乎逻辑。观点要明确,不能模棱两可；论据要以道理和事实为依据,不能虚构；在论证上要体现层层递进的逻辑性,前后之间不能互相分散。
（2）与给定材料联系紧密。说明论证过程要严格参考材料已经给出的内容,不要脱离材料只谈个人感受和理解。
（4）结构完整，条理清晰，行文流畅，要求字数800~1000字。结构上,标题-开头-过度-结尾缺一不可。条理清晰,行文流畅。在作文中,要有分段意识,且每段都应在内容上有侧重点, 体现条理性,字数控制在800-1000字。
【思路框架】
用头号力度的“百千万工程”推动高质量发展
开头：用总书记在广东视察时强调要锚定强国建设、民族复兴，围绕高质量发展这个首要任务…..论述，引出广东走好高质量发展之路，需贯彻好总书记的指示要求。
内涵（价值）分析：根据材料分析百千万工程的战略意义，对广东高质量发展的价值体现
现状分析：百千万工程已经取得的成绩及面临的问题
过度：重要性过度
对策分论点：
产业蓄力，壮大激活“县域经济”。
政策赋能，引导资源要素一体化流动。
力量聚合，构建人人参与的发展格局。
结尾：重要性＋总结分论点＋蓝图信心
【参考范文】
用头号力度的“百千万工程”推动高质量发展
珠江潮涌风正悬，岭南奋楫润万千。
2023年4月10日至13日，习总书记在广东视察时强调要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务。为此，2024年1月，广东省政府把“百千万工程”当作推动广东高质量发展的头号工程。头号工程，头号力度。
“头号”意味着什么？以“百千万工程”推动广东高质量发展，既是广东省政府站在高质量发展角度落实党中央要求的深刻思考，也是破解现实问题的必然要求。广东高质量发展强调全体人民共同富裕，工作导向就是要解决城乡区域协调发展不平衡的问题；“百县千村万镇工程”的背后就是强县促镇带村各项重点任务扎实推进，是城乡联动一体化发展有力抓手，其兴可期。
2023年，“百千万工程”一年开局起步目标任务顺利完成，强县促镇带村如火如荼，县镇村高质量发展其势已成。立足当下，我们需要找准落实好“百千万工程”的抓手，奋力开创区域协调发展的高质量发展新局面。
产业蓄力，壮大激活“县域经济”。县域强，则全省强。广大县域拥有广阔发展空间，是广东高质量发展的巨大“潜力板”。要以产业转移为切入点，打造承接产业转移的平台，聚焦产业科技创新，推动产业高质量发展；要推动现代化海洋牧场建设，发展海洋经济；还要充分利用农业生态资源，壮大发展集体经济，写好“土特产”大文章；更要力促一二三产业融合发展，走出一条产业现代化、高质量的特色县域经济发展之路。
政策赋能，引导资源要素一体化流动。近年来，广东把公共基础设施建设的重点放在农村，加快推动公共服务下乡，不仅如此，城乡“软硬”差距缩小，要借力乡村振兴，还需要促进发展空间集约利用、生产要素有序流动、公共资源均衡配置，基本公共服务均等覆盖，这就要健全一体化发展的政策体系，推动人才、服务、资金、文化等资源要素在城乡间有序流动，把各类资源变为“发展力”，不断满足人民对美好生活的新期待
力量聚合，构建人人参与的发展格局。广东市场主体活跃，企业是“百千万工程”建设的重要力量，群众是参与生产发展的主力军，激发内生动力才能让“百千万工程”生机勃勃，释放政策红利吸引社会力量参与，发挥“新农人”带动作用，人才助产业，产业聚人才，汇聚力量方能行稳致远。
“所当乘者势也，不可失者时也。”在“百千万工程”中，我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，在力促城乡区域协调发展上不断取得新突破，助力广东高质量发展同时，打造好中国式现代化建设的广东模板。
