摘要  将文献总结、专家讨论等质性分析方法与现场调查的量化分析方法相结 合，确定师德评价指标体系结构，再借助专家座谈法、开放式问卷调查法、文 献法等整理出与中小学师德行为表现相关的项目，然后对项目进行逐一讨论、 审核、修改和评定，最终构建了包含一级、二级、三级指标的中小学师德评价 指标体系，形成了包含 41 个行为表现项目的中小学师德行为表现调查问卷。对 1384 名中小学一线教师样本的问卷数据进行统计分析，发现问卷各项目设置合 理，同质信度、结构效度及内容效度均符合测量学要求，可以对中小学师德行 为进行有效评价。

关键词  教师评价；师德评价；指标体系；行为表现；师德师风建设

[1]郭丹娜,刘江虹,谢福胜,等.中小学师德评价指标体系构建及行为表现调查问卷设计[J].教育测量与评价,2023,(05):26-34.

教师是教育之本，师德是教师之本。党和国家高度重视师德师风建 设。党的十八大以来，习近平总书记多次就加强师德师风建设发表重要 讲话，强调评价教师队伍素质的第一标准是师德师风。2018 年 1 月，《中 共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》[1] 颁布， 为新时代教师队伍建设指明了方向。2019 年 11 月，教育部等七部门印 发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》 [2]，这一意见和 2018 年出台的高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起，共 同构建起了国家层面关于新时代师德师风建设的制度体系。2020 年 10 月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》[3]，提 出要改革学校评价、教师评价、学生评价、用人评价。为了切实提升教 师思想政治素质和师德水平，湖南省教育厅制定了《2021 年湖南省“师 德师风建设年”实施方案》，明确将 2021 年定为“师德建设年”，提出 要完善师德考核制度，加强师德建设理论与实践研究，不断推动师德建 设工作制度化、科学化。新征程上，加强师德师风建设，培养高素质教 师队伍，对于加快推进教育现代化、办好人民满意的教育、建设教育强国具有重要意义。

近年来，国内学者针对师德评价展开了诸多 探讨，也取得了一些成果。但到目前为止，针对 师德评价指标体系的研究不多，涉及中小学师德 评价的更为少见。课题组检索中国知网后发现， 自 2001 年第一篇关于师德评价的文章发表，至 2022 年相关主题的研究共计 182 篇，其中涉及师 德评价指标体系的有 74 篇，针对中小学师德评 价的文献只有 20 篇，涉及中小学师德评价指标 的仅 2 篇。综合来看，当前关于师德评价指标体 系的研究还存在一些问题，主要表现在以下 3 个 方面：一是评价指标过于抽象，且基本不涉及具 体的行为表现评价，操作性较差，以致各级学校、 组织或机构难以使用；二是评价指标体系的构建 方法较为单一，大多为经验法或专家讨论法，缺 乏对指标体系构建方法的系统探讨；三是很少对 各评价指标的质量进行检验，缺乏量化的分析， 其可信度和有效性被质疑。本研究依据教育心理 学理论、职业特质理论，同时结合我国新时代师 德师风建设新政策，采用理论与实际相结合、传 统师德与现代师德相结合、质性分析与量化分析 相结合等策略，确定师德评价指标体系的结构， 收集各个评价指标的行为表现，构建中小学师德 行为表现调查问卷，并对问卷质量进行科学性检 验，旨在为中小学师德评价提供可信和有效的测 评工具。

一、师德评价指标体系构建的依据与策略

 1.理论与政策依据

（1）教育心理学的相关理论

教育心理学认为，师德是教师个人道德品质 和专业道德规范的有机统一，激活师德修养的内 驱力量是师德动机。师德动机既包含教师职业发 展基本需要，也包括教师对职业理想追寻的最高 层次需要。众所周知，外在的道德准则和师德规 范能协调学生、家长、社会、国家等相关群体利 益与教师个人需要之间的关系。道德认知、道德 情感主要通过道德行为来展现，因此通过建立师 德规范来引导师德认知、激发师德情感，然后通 过评价或奖惩师德行为来促使教师表现出符合社 会认可的行为，并不断修正、调节不规范的行为， 这是师德评价的底层逻辑。

（2）职业特质理论

职业特质是指职场中每一个人都具有的稳定 特质（即个人的人格特征，包括一个人的价值取 向、态度和行为表现等特有的思想和行为模式）， 以及稳定的因素（即客观工作要求个人必须具备 的知识结构、能力等条件）。 [4] 教师具有与其他 职业不同的素质，我们可以从职业情感、职业思 维、职业行为、职业语言等 4 个不同的维度，区 分优秀教师与一般教师甚至是不合格教师的深层 特征。

（3）新时代师德师风建设新政策

党的十九大报告明确中国特色社会主义进 入新时代。 新时代以来我国相继出台的师德评 价重要文件，特别是教育部印发的《中小学教师 违反职业道德行为处理办法》和《新时代中小学 教师职业行为十项准则》等文件都为新时代师德 评价提供了政策引导。新时代的师德评价应具 备以下几个特征： 一是立德树人是新时代师德 建设的根本遵循；二是从“四有”好老师到“大 先生”描绘了新时代崇高师德的新画像；三是 “四个相统一”明确了新时代师德师风建设的实 现路径和内容。[5]

党和国家对新时代师德师风建设的新期待是 提升广大教师师德修养的强劲动力。结合国内外 与师德评价相关的理论研究和实证调查成果，本 研究以有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为目标导向，构建 了具有区域特色的师德评价“担当”“仁爱”“求 新”“阳光”4 个一级指标维度，分别对应教师的 政治素养、育人素养、专业能力、人格修养 4 个 领域。

2.构建策略

为了使中小学师德评价指标具有科学性、导 向性、持续性、可操作性，本研究采取了以下 3 项策略。

（1）理论与实际相结合的策略

一方面，在师德评价理论的指导下，根据当 下中小学师德的实际情况拟定教师的行为表现； 另一方面，将师德评价研究者的理论智慧与中小 学师德研究者的实际操作结合起来。

（2）传统师德与现代师德相结合的策略

一方面，继承传统师德的“有教无类，教育 公正”“爱生亲徒，乐教不倦”“言行一致，以身 作则”“循循善诱，耐心引导”“教学相长，唯道 是从”“以情感化，激发兴趣”等优良传统；另一 方面，根据现代师德观，将传统师德融入教师的 职业观念、职业理想、职业情怀、职业态度、职 业法纪、职业责任、职业良心、职业作风和职业 技能等职业规范中。

（3）质性分析与量化分析相结合的策略

将文献总结、专家讨论等质性分析方法与现 场调查的量化分析方法进行结合，确定中小学师 德评价指标体系。

二、师德评价指标体系构建与行为表现 调查问卷设计的过程

 1. 师德与师德评价的概念界定

师德，即教师职业道德，是教师和一切教育 工作者在从事教育活动时必须遵守的道德规范、行为准则和情操品质。师德的操作定义是教育工 作者必须遵循的职业行为规范。师德包括师德认 知、师德情感、师德行为。师德认知过程包含师 德概念的掌握、师德能力的发展以及师德信念的 形成。师德情感是教师对客观道德现象所持态度 和情绪体验。师德行为与师德认知、师德经验、 师德规范息息相关。师德情感是师德认知与师德 行为之间的一个中介变量，对师德行为起到调节 控制作用。师德认知经过师德情感的强化，再到 师德行为，是一个动态的过程。教师职业道德与 一般职业道德相比具有继承性与发展性、圣人性 与常人性、高标化与底线化的二重性特征，涉及 师德理想、师德原则、师德规则等不同层次。教 师是师德修养的主体，是以德立身、以德立学、 以德施教的主要实践者。

师德评价指教师自己、他人或社会，根据社 会主义的教师职业道德准则、规范和科学的标 准，系统、广泛地搜集各方面信息，运用现代技 术手段，对教师的职业道德意识、道德情感、道 德意志和道德行为进行考察和价值判断。本研究 以师德行为为评价对象，结合新时代师德规范要 求，构建具有区域特色的师德评价指标体系，这 是客观公正评价新时代中小学师德的主要途径和 方法。

2. 师德评价指标体系的结构确定

首先，依据国家对新时代师德师风建设的新 要求，借鉴已有的师德师风研究成果，结合中小 学教师实际情况，师德师风活动工作室的专家通 过资料检索、文献阅读等方式，初步拟定了师德 评价的一级指标和二级指标。

其次，线上征询部分专家意见，设定了 4 个 一级指标和 12 个二级指标。

再次，邀请知名德育专家、高校德育研究者、 一线德育教研员及中小学一线教师进行研讨，经 反复讨论、推敲、论证和审定，最终确定了 4 个 一级指标和 10 个二级指标。一级指标“担当”， 反映教师的政治素养，包括“爱党爱国”“依 法执教”“敬业奉献”3 个二级指标； 一级指标 “仁爱”，反映教师的育人素养，包括“关爱学 生”“公平公正”和“安全防范”3 个二级指标； 一级指标“求新”，反映教师的专业能力，包括 “自主成长”和“教育创新”2 个二级指标；一级 指标“阳光”，反映教师的人格修养，包括“为人 师表”和“团结协作”2 个二级指标。

最后，经专家讨论，对 10 个二级指标涉及 的内容范围进行明确说明，为进一步形成可操作 的三级指标即师德行为表现奠定基础。

3. 师德行为表现的收集

步骤一，采用座谈的方式，邀请湖南省长沙 市岳麓区 5 个师德师风工作室的知名骨干教师进 行师德行为典型表现项目设计的培训，并现场分 组进行行为项目的拟定与评价。

步骤二，采用开放式问卷，由师德师风工作 室各辖区负责人拟定师德行为表现范例，再组织 各学校相关教师拟定具体的师德行为典型表现， 拟定后由工作室进行归纳、总结和整理。

步骤三，采用文献法，查阅并收集有关中小 学师德评价指标的研究成果以及相关的道德发展 理论和量表，借鉴其中的部分项目。

步骤四，将开放式问卷整理的结果与所借鉴 的项目进行合并和逻辑分析，形成结构式问卷项 目共 73 项。

步骤五，采用专家座谈法和评定法，抽取资 深专家 6 名，分别为省高校德育研究者和测评专 家，市教育学院思政专家，区教育局、教师发展 中心和师德工作室相关人员，对 73 个项目进行 逐一讨论、审核、修改和评定，最终形成包含 41 个项目的中小学师德行为表现调查问卷。

三、中小学师德评价指标体系具体内容

本研究构建了师德评价的发展性指标、基础 性指标（“一票否决”负面清单）、示范性指标（借 鉴“区域教育之星评比办法”）3 个层面相结合的 指标体系，从“担当”“仁爱”“求新”“阳光”这 4 个维度构建区域中小学师德评价发展性指标体 系，并通过问卷征集、专家论证等方法，厘清指 标层次，旨在全方位、多层次地对中小学师德修 养进行描述和评价。如表 1 所示，整个体系共包 括 4 个一级指标、10 个二级指标、41 个三级指标 （行为表现）。

四、中小学师德行为表现调查问卷质量 分析

1.测试与被试取样

本研究采用方便取样法，在长沙市某区 5 所学校发放 1410 份正式问卷，回收问卷 1386 份，回收率为 98.30%；有效问卷 1384 份，有 效率为 99.86%。其中，小学教师 1109 名，占 样本总体的 80.13% ；初中教师 275 名， 占样 本总体的 19.87% 。小学教师样本中，高级教师 有 35 名 ， 占小学教师样本总体的 3.16% ；一 级教师 240 名，占比为 21.64% ；二级教师 454 名，占比为 40.94% ；其他教师 380 名，占比为 34.26%。

2.研究结果

（1）项目分析

本研究采用五点量表形式，对中小学师德 行为表现调查问卷的重要性进行评定，项目分 析结果如表 2 所示。数据表明，各指标“很重 要”的比例为 91.1%~98.8%，平均值（ ）为 4.90~4.99，标准差（SD）为 0.11~0.36；题总相 关（r）为 0.46~0.77，且均在 0.01 水平相关显著；高低分组的决断值（ CR）均在 0.01 水平差 异显著。

表 1  中小学师德评价指标体系 未录

（2）问卷的信度和效度分析

本研究对中小学师德行为表现调查问卷进行同质信度分析，结果表明，全问卷的 Cron - bach 's α 系数为 0.98。其中一级指标“担当”的 Cronbach 's α 系数为 0.91，其二级指标“爱党爱 国”“依法执教”和“敬业奉献”的 Cronbach 's α 分别为 0.86，0.96 和 0.83；一级指标“仁爱” 的 Cronbach 's α 系数为 0.94，其二级指标“关爱  学生”“公平公正”和“安全防范”的 Cronbach 's    α 系数分别为 0.92，0.90 和 0.90；一级指标“求  新”的 Cronbach 's α 系数为 0.96，其二级指标  “自主成长”和“教育创新”的 Cronbach 's α 系  数分别为 0.92 和 0.91； 一级指标“阳光”的  Cronbach 's α 系数为 0.95，其二级指标“为人  师表”和“团结协作”的 Cronbach 's α 系数均为  0.92。

采用相关法分析各二级指标间的关系，结 果如表 3 所示：各二级指标间的相关系数为 0.31~0.79，均为中高度相关，且均在 0.01 水平 显著。

另外，4 个一级指标“担当”“仁爱”“求 新”和“阳光”与问卷总分的相关分别为 0.85，

0.91，0.92 和 0.87，均高于 0.70（一般认为相 关系数高 0.70 时，测量工具的质量较好） 且在 0.01 水平显著。如表 4 所示，各二级指标与问 卷总分的相关系数为 0.61~0.87，均在 0.01 水 平显著，其中高于 0.70 的二级指标有 8 个，

占比为 80%；各二级指标与一级指标“担当” 的相关系数为 0.55~0.84，均在 0.01 水平显  著，其中高于 0.70 的有 3 个，占比为 30% ；  各二级指标与一级指标“仁爱”的相关系数为  0.43~0.91，均在 0.01 水平显著，其中高于 0.70  的有 6 个， 占比为 60%；各二级指标与一级指  标“求新”的相关系数为 0.41~0.93，均在 0.01水平显著，其中高于 0.70 的有 3 个，占比为 30%；各二级指标与一级指标“阳光”的相关 系数为 0.41~0.88，均在 0.01 水平显著，其中 高于 0.70 的有 3 个，占比为 30%。由此可见， 问卷结构良好，可以对中小学教师的师德行为 进行有效评价。

本研究采用专家评价法，抽取 6 名资深专家 对问卷 41 个项目及 4 个一级指标、10 个二级指 标进行内容相关性评定，结果表明，各项目的内 容效度指数为 0.92~1.00，41 个项目的平均内容 效度指数为 0.96；4 个一级指标、10 个二级指标 的内容效度指数均为 1.00，一级指标和二级指标 的平均内容效度指数均为 1.00，进一步论证了问 卷的科学性。

五、讨论与思考

在中小学师德行为评价指标体系的研制过 程中，课题组依据教育心理学理论和职业特质理 论，同时结合新时代党和国家对教师的品德要求 以及中小学教师日常教育教学品行表现，来进行 指标体系的设置和选择。首先，根据文献总结和 专家反复讨论，确定了师德评价指标体系的 4 个 一级指标和 10 个二级指标。其次，在一级和二 级指标基础上，课题组着重进行了三级指标行为 化的研究，即在指标行为化设计培训的基础上拟 定了具体的师德行为典型表现，同时借鉴已有相 关研究成果，经反复推敲和审核确定了 73 个师 德行为表现项目，形成了结构化的师德行为评价指标重要性问卷。最后，与专家座谈，组织指标 重要性评定，对行为表现项目进行逐一讨论、审 核、修改和评定，最终构建了包含一级、二级、 三级指标的中小学师德评价指标体系，形成了包 含 41 个行为表现项目的中小学师德行为表现调 查问卷。整个构建思路清晰、态度严谨、方法科 学、过程规范，符合评价指标体系建立的要求。

对 1384 份有效样本的问卷数据进行统计分 析，发现问卷结构良好，各项目设置合理，符合 教育与心理测量学要求。项目分析结果表明，各 项目被评定为“很重要”的比例均在 90% 以上， 区分度均在 0.40 以上。对量表结构进行同质信 度、结构效度检验：全问卷的 α 系数为 0.98，各 一级指标的 α 系数均在 0.90 以上，各二级指标 的 α 系数均在 0.80 以上，表明量表的同质信度良 好[6]；4 个一级指标与总分的相关系数均在 0.85 以上，10 个二级指标与总分的相关系数均在 0.60 以上，且 10 二级指标之间的两两相关系数普遍 低于各二级指标与一级指标、各二级指标与问卷 总分的相关，表明问卷结构效度良好。此外，6 名资深专家对问卷内容进行了相关性评定，发现 各项目的内容效度指数为 0.92~1.00，平均内容 效度为 0.96；4 个一级指标、10 个二级指标的 内容效度指数均为 1.00，一级指标和二级指标的 平均内容效度指数均为 1.00。根据前人研究，专 家评定人数在 5 人以上时，项目水平的内容效度 指数大于 0.78[7] ，量表水平的内容效度指数大于 0.90 [8-9]，提示为问卷内容效度优良。由此可见， 本研究构建的中小学师德行为表现调查问卷是一 个可以有效评价师德行为的科学的测量工具。

值得一提的是，为了确保指标体系的全面性 与指导性，增强中小学师德评价的有效性，本研 究从当下师德评价的诸多现实问题入手，对比古 今中外师德评价的优势与不足，确立了师德评价

的发展性指标、基础性指标（“一票否决”负面 清单）、示范性指标（借鉴“区域教育之星评比办 法”）3 个层面相结合的评价方式，但在具体实施 时需要处理好以下两个问题。

（1）厘清基础性指标与高位师德评价指标、 底线师德评价指标的边界，这是科学构建师德评 价指标体系、有效实施师德行为评价的关键所在。

（2）努力避免师德评价目的和评价手段“二 律背反”的问题。师德评价体系的设置一般倾向 于“道德人”的人性假设，而各种量化方式和奖 惩机制又倾向于“理性人”假设，这种矛盾会导 致教师出现角色冲突、道德焦虑。因此，关注教 师职业幸福，充分发挥师德评价对“提升教师内 在道德动机、满足精神需求”的作用，最终引导 学生走向幸福，这是师德评价指标体系构建的根 本所在。

参考文献：

[1] 中共中央 国务院关于全面深化新时代教 师队伍建设改革的意见 [EB/OL].（2018-01-20） [2023-05-20].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/ moe__1777/moe__1778/201801/t20180131_326144. html?eqid=c7730ca50000b90900000003642b9cd9.

[2]教育部等七部门印发《关于加强和改进新时 代师德师风建设的意见》的通知 [EB/OL].（2019-12- 06）[2023-05-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/ s7002/201912/t20191213_411946.html.

[3] 中共中央 国务院印发《深化新时代教育评 价改革总体方案》[EB/OL].（2020-10-13）[2023- 05-20].https://www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/ content_5551032.htm.

[4]林崇德，黄四林 . 新时代师德修养动力的心理 学透视 [J].教育研究，2022，43（10）：56-61.

[5]徐少锦 . 中国传统师德及其现代价值 [J].道德 与文明，2002（5）：73-78.

[6]凌文辁，方俐洛 . 心理与行为测量 [M]. 北京： 机械工业出版社，2003：51.

[7]McIntire S A ，Miller L A. 心理测量 [M].骆 方，孙晓敏，译 . 北京：中国轻工业出版社，2009： 185-190.

[8]Lynn M R.Determination and Quantification of Content Validify[J]. Nursing Research，1986，35（6）：382-385.

[9]Polit D F，Beck C T.The Content Validity Index：Are You Sure You Know What' s Being Reported? Critique and Recommendations[J]. Research in Nursing & Health，2006，29（5）： 489-497.

表 2  中小学师德行为表现调查问卷的项目分析 未录

表 3  中小学师德行为表现调查问卷各二级指标之间的相关

 表 4  中小学师德行为表现调查问卷各二级指标与一级指标及问卷总分的相关